日本地方創生與新舊世代間的矛盾（下）政府發行的NFT篇

NFT是什麼？

NFT（Non-Fungible Token）意指「非同質化代幣」，屬於數位加密貨幣的一種，每個代幣可以代表一個獨特的數位資料，像是圖片、音檔、影片、遊戲專案、甚至是一則社群貼文，任何數位形式的創意作品。過去能輕易複製另存的數位檔案，現在透過NFT能具備所有權證明。 簡單來說就像是一個虛擬寶物（或憑證），透過特殊的方式，讓你證明自己有這個“東西”的所有權。

NFT的實際應用

NFT作為一個數位憑證，目前最常聽到就是作為數位資產被買賣、甚至炒作，而實際上買這個東西有什麼用？就是圈內大家常提到的“賦能”。每個NFT擁有不同的“賦能”（就是某個NFT附加的功能）。

比如擁有旅行社的NFT就可以便宜訂到房間，有歌手發行的NFT可能可以優先購買演唱會門票、停車場公司的NFT可以免費停車，諸如此類五花八門的應用，現在都在NFT世界裡實現。（更多相關應用-外站連結）

而NFT可被買賣的性質，也大大增加了這東西的話題性，可以想像成一張股票，拿在手上有股東優惠，賣出還依行情可以變現...但這個性質當然也造就了一批韭菜。

目前伴隨著很多問題，也許會有人問這些功能現有的會員卡、電子票券、股票等等就可以實現了，為什麼要用NFT?

很多人會說加密上有保障，也許會有人強調泛用性，但是我覺得最重要的一點還是“無政府管制的金錢交易”與“不受法律約束的社群形成”。但現在日本政府已經把手伸虛擬貨幣跟NFT，想把“無政府管制的金錢交易”這個特性抽掉，進行技術上的應用，這件事有好有壞，而在台灣NFT話題似乎冷下來時，日本卻慢慢開始各種應用。

NFT在地方創生相關產業中的應

目前為止在地方創生相關的專案中應用NFT以日本全國來說並不算創新，下面介紹兩個已經在經營中的地方創生NFT專案。

山古志（數位住民票）

商品名： Colored Carp 價格：0.03ETH　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 發售日：2021年12月14日

購買者可以使用獨立經費，在山古志地區進行解決地方問題必要的計畫，為了促進整體計畫推進，大家可以利用NFT的購買者社群進行提案與事業計畫，共同朝向地域再造的目標前進。之後在2022/3/9發售第二彈數位藝術品，隨著購買人數增加，數位居民的人數已經逐漸超越現實居民（現實居民約八百人）。

北海道（使用NFT作為故鄉納稅的回禮）

沒有什麼功能，單純是作為數位藝術品發送給大家，另外也有進行抽選販賣。 實際上已經在地方創生中使用中的NFT應該高達10款以上，分類如上面介紹兩款，第一個是帶有賦能（功能）的數位憑證，可以用來作為各種會員卡、點數卡等等用途，第二個則是單純收藏用，可以想像成遊戲中的虛擬寶物。

對地方創生不熟悉的人一定會疑惑這些NFT跟地方創生有什麼關係？這裡我來說明一下，地方創生是涵蓋範圍非常大的政策名詞，舉凡跟人口有關，都可以解釋得通，但既然是政策名詞，光自己解釋也只是自HIGH，要解釋到符合政府部會需求才有辦法搭上這艘政策外包的大船。

而每個市村町地方創生開的專案不同，總務省開的也不一樣（像台灣國發會跟其他部會還有地方政府不同調的道理類似），所以會有一個地方創生各自表述的問題存在。但只要把目光拉遠，就會知道不管是主要計畫還是子計畫，都同屬地方創生，只是執行單位不同罷了，除非像我一樣有去參加研修，不然地方公務員也常常不懂啦，而且懂了以後，能不能走正門拿到這些經費又是另一回事了。

不過我直覺覺得台灣開的門似乎比日本的更窄，這又是另一個話題了，最近積口德不講台灣，就繼續聊聊日本。

NFT社群在加賀市執行的現況

加賀市NFT社群構想

其實他們的構想對於熟悉NFT社群的人來說不難懂。

加賀市有很多實體資源，比如傳統工藝、溫泉地、溫泉旅館、公共設施等等，透過NFT的特性，可以依照每個主題，聚集對各議題與資源有興趣的人，大家就在社群的各個主題聊天室裡面自由提案，政府以及民間業者也可以自由尋找這些提案的NFT持有者合作。

而開始封測的時候，大概是在3月，也是我最慘的一個月，因此最重要的實體聚會因為手術的關係沒辦法參加，只能看活動回播跟訊息記錄跟大家介紹。

保障名額的挑選

撇開中期的實體活動不說，一開始的線上活動我幾乎都有參與，承包線上活動跟NFT社群經營的是SONY的子公司，雖然一開始的封測社群號稱是開放大家抽獎，但我一開始就知道有一些保障名額，會留給實際在加賀市活動的人們。而這個挑選過程市役所也是傷透腦筋，在面談時也叫我推薦名單，因為他們要避嫌，也不能找大組織的頭，有些人雖然厲害，但是以政府的角色也不能明顯維護某些產業或是立場，所以每個被挑出來的保障名額都是經過多方考慮，比如像我這種人畜無害的外國人之類的。

一開始就要挑戰虛擬跟實體結合是加賀市NFT的一大特徵，但在執行期間政府又要保有公平性，會變得處處綁手綁腳。

完全的封測/政府的介入

我覺得NFT社群的好處之一，其中一個是公正公開，大家都可以站在平等的立場發言，但是加賀市一開始就直接把這件事廢了。首先完全封測，在期間嚴禁內部資訊外流這件事，就是不公開，而一開始政府方就已經開示了身份，很多不熟悉網路的長輩們也直接用本名參加，大家講話都怕得罪長官、前輩，就是不平等，由此可見整個聊天室就在非常生硬的狀態中進行。

沒人敢搞笑，沒有人敢真正的閒聊，大家講話都是深思熟慮、正經八百，更多時候面對主持人的問題是以沈默回應。

上一段介紹到實體的保障名額是市役所一個一個找出來面談，介紹之後才確定的，那抽獎的名額真的是抽的嗎？這點在私下的聊天中大家自我介紹，稍微可以看出端倪。多數的人從事跟區塊鏈新創的領域以及社會創新、教育有關，如果說是巧合，或是政府打廣告的族群很精準，那未免也太厲害了。黑箱的疑慮一直都在，至於事實如何我就不得而知了。

在這個階段大家一定又會笑日本就是那麼迂腐，實際上我參加到前半是這個感覺，他是一個非常無聊的NFT社群，而且就算沒有這個社群，也不會對我造成多大影響，如果這個專案沒有泡沫化，就期待他後面的NFT賦能好了。

NFT賦能

加賀市的NFT賦能主要是針對市外的使用者，比如大家可以便宜搭乘共享計程車，便宜利用旅館來進行遠端工作等等，對於市民來說大家都自己開車，要遠距在家或是挑個咖啡廳都不是難事，但之後開放的利多就非常吸引人了。

比如在一開始發表會上說明的：開放web3投資人才簽證與創業輔助

日本的簽證一直在改，某些門檻是越來越高，有些卻降低，也就是在一個大家只能相信朋友經驗，但朋友經驗又不是無往不利的狀態，因此開放簽證是個大利多，另外創業輔助很多項目是本國人或當地人才能使用，如果跟NFT綁一起，藉此吸引海外微型新創公司進駐的話，無非是好事一樁。

但依執行速度跟執行率來說，不知道可以兌現到哪一部分，畢竟簽證這件事不是地方政府可以管的，還有很多要跟中央協調才能進行。

我自己是樂見其成啦！有就加分，沒有的話還有明年通車的新幹線。

NFT社群中的新舊世代

結語：快慢各有好，以台灣都蘭幣為例

區塊鏈與社區貨幣

約莫五、六年前，我曾隸屬的組織在日本各個地方政府推行過用區塊鏈作為社群貨幣使用的想法，如果套用在地方政府的話，就是社群貨幣與社區貨幣的結合運用，但當初面臨虛擬貨幣相關法令一條一條上路、加上日本國內區塊鏈大型資安危機、技術部門追不上提案部門等等，種種因素下導致加賀市跟我原本組織合作破局，之後相關對外新聞只有兩條路，一個是相關事實完全消失，另一個就是包裝成別種方式公開。

其實地區貨幣並不是一個新的概念，只是加上區塊鏈技術，應用會更為廣泛也能開啟新的可能性。

當然當初我們也有去台灣提案，台灣之後的“都蘭幣”也把我們的提案內容，抽掉區塊鏈、強化了社群貨幣概念後發揚光大。我並沒有去追都蘭幣這個案子，只在新聞上看到，只是內容跟使用的方式、概念解釋都很意外的相似。

這世界上所有的商業提案，原本就都是一些舊觀念加上新技術、加上新時代背景的演繹成果，也沒有誰抄誰的爭議，台灣來這一手的確夠快，不過以長跑來說，台灣通常是會輸日本，但也不是事事如此，就繼續看下去吧！

都蘭幣是什麼？

簡單來說就是社區貨幣的應用，一種只能在當地（或特定店家）使用的貨幣。而因為不受法律規範，有些用法他們可以自己制定。

除了要不要用區塊鏈來做防偽以及驗證這點，用法幾乎跟我之前組織想的一樣，但跟政府是怎麼合作，具體上跟政策有什麼連結就不得而知了，想知道更詳細的都蘭幣資訊，可以參考這篇 。

社區貨幣/區塊鏈/NFT

這個議題其實可以探討的很多，我切其中一個小小觀點來做總結。社區貨幣的本質，就是想把經濟的價值鎖在某個小地區內，好處就是保護我們的貨幣不會受到外界競爭者干擾，也不會受到國家政策影響，社區貨幣的本質，就是一個小群體（地方）想要脫離大群體（國家）統治的手段。

而使用區塊鏈驗證，第一可以防偽，第二可以增加該種貨幣的泛用性，在各種虛擬幣作為投資工具群魔亂舞的時代，大家都把它當作致富的捷徑，而忘了貨幣的本質是用來與現實生活連結，以及購買“物品”。以這項運用來說，台灣某些博弈網站的點數，可以用來交換現實生活中的商品，或在合作店家消費，其實符合此概念，但背後根本不需要區塊鏈這種分散式、去中心化的認證，只要他們集中管理就可以了，反正原本就是在灰色地帶的東西...是誰在管想必也不用我贅述。

而以都蘭國來說，他們發行的貨幣在法律上算是一種抵用券，對於原住民、或是某些信任關係強，向心力強的群體而言，使用上完全沒有問題，但要向外擴張、或是有外來業者想加入時，可能就會產生執行上的困難。

而都蘭幣背後是國發會，所以這種貨幣類的東西最多也就是在國家給你的範圍內自由發揮罷了，想真的大鳴大放，促成驚天動地的社會變革，還有很多努力空間。以結論來說，無論是日本慢慢累積，最後一口氣促成大改革，或是台灣先把構想中拿自己能做到的事出來做都各有利弊，沒有絕對的好壞。只是所有社會改革手段，成敗還是要看誰能把成果跟經驗累積下來用在下一個階段，以檢討來說，我覺得台灣就輸一大截了。

最後，關於日本社區貨幣的運用，早就一大堆案例，而且很多都已經數位化，這部分我就不多介紹了。

後記