面對中國侵略者 菲律賓採強硬對抗戰略

中國人民解放軍南部戰區十月三十日指控，一艘菲律賓海軍軍艦「非法闖入黃岩島鄰近海域」。對此菲律賓外交部十一月二日反擊，「應是中國侵入菲律賓海域」。

另外根據《路透》報導，菲律賓外交部抨擊，中國軍方譴責菲律賓軍艦「非法進入」黃岩島海域的說法，「沒有法律依據，只會加劇爭議航道的緊張局勢」。

近一年來，馬尼拉政府公開指控中國是侵略者的舉動，極為罕見，顯示小馬可仕總統上任後，菲律賓的國家戰略及其中國政策有重大轉變，甚至未來不惜以強硬態度對抗中國。

日前中國一艘海警船與一艘民兵漁船於二○二三年十月二十二日，分別與菲律賓一艘補給船和一艘海巡船，在仁愛暗沙（菲稱愛尤銀礁，中稱仁愛礁）發生碰撞；中方指控菲船侵犯主權，菲方則斥責中方是危險攔截、蓄意製造衝突；馬尼拉政府二十三日公開發表聲明，指責中國為侵略者，並警告北京政府繼續在南海破壞菲國補給行動，將招致「災難性後果」。

菲律賓嚴厲抗議中國的舉動，引來美國、加拿大、歐盟、德國、荷蘭等國的外交支持，皆發聲譴責中國的蠻橫行徑。

中國近年頻繁在南海軍事活動，不時發生迫近軍機艦情事，主要目的在排除區域內外國勢力。今年三月中國以菲律賓同意美軍擴大在菲軍事部署為由，派遣軍艦、海警船及民兵漁船包圍中業島、仁愛礁等島礁周邊海域，企圖挑釁及威嚇菲律賓；但馬尼拉政府毫不畏懼，四月仍正式對外公布菲國境內的四個重要基地，包括奧西亞斯（Osias）海軍基地、拉爾洛（Lai-Lo）空軍基地、克魯茲（Cruz）軍營及巴拉巴克島（Balabac）軍事基地，提供美軍使用。

中菲兩國多次在南海發生衝突的情事由來已久，對於南海主權爭端事件，美國早在一九九五年的「美濟礁」（位於菲律賓經濟海域內）事件後，就曾對國際發表四點聲明：（1）維持區域和平穩定；（2）保持區域自由通航；（3）主權問題無預設立場；（4）衝突解決方案應符合海洋法規範。上述聲明內容至今未曾改變。美國之所以公開宣示的另一戰略用意，是在提醒國際社會，南海的長期安全挑戰，即來自於中國的軍事擴張行為。

針對中共解放軍近年在南海區域不斷擴權，甚至違法興建多處軍事基地，雖然菲律賓為南海主權聲索國，但在前總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）執政時期，卻有意淡化南海爭議，甚至時有「抑美親中」之舉，使得中國更是為所欲為。以上擱置主權爭議的作為，直到二○二二年六月小馬可仕總統上任後，菲律賓國家戰略有了轉變，開始加強與美國軍事合作並聯手對抗中國。

近年來，除了擴充國防預算並增強軍事裝備外，菲律賓也加強與美國及盟國的聯合軍演，例如今年十月二日菲律賓和美國即在呂宋島南部展開大規模的軍演，英國、澳洲、加拿大、日本等國，也派兵參加，對抗中共武力擴張的軍事目的明顯。

其實從今年九月七日菲律賓總統小馬可仕在印尼舉辦的東南亞國家協會（ASEAN）峰會公開批評「危險運用海警和海上民兵船」的行為，並表示美國是親密與可靠的盟友；以及九月下旬菲律賓海巡隊強力拆除中國在黃岩島出入口所設置300公尺長的漂浮障礙物；再加上此次中國海警船碰撞菲律賓補給船事件，菲律賓防長與美國防長十月二十六日互通電話，共同指責中國的「危險妨礙」行為，同時重申《美菲共同防禦條約》的適用性等一系列情事發展來看，菲律賓應對中國的南海侵略行為，未來不會輕易讓步，對抗中國的力道只會愈來愈強。