印尼公正能源轉型夥伴關係正式啟動

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由美國與日本主導,印尼的公正能源轉型夥伴關係(Just Energy Transition Partnership, JETP)與11月22日在雅加達正式啟動

 

由美國和日本共同領導的國際合作夥伴集團(IPG),成員包括加拿大、丹麥、歐盟、英國、德國、法國、挪威、義大利,其所提出的綜合投資與政策計畫(CIPP)及印尼公正能源轉型夥伴關係(JETP)啟動。CIPP制定路徑圖,協助印尼政府以及國際合作夥伴集團達成JETP的目標。

 

2022年11月G20峰會時完成了JETP協議簽署,旨在協助印尼達成2030年將併網電業的二氧化碳排放量減少至不超過2.5 億噸,再生能源發電佔比達44%,以及在 2050 年實現電業淨零排放的目標。為達這些目標,JETP將提供200 億美元的資金,提供能源轉型優先項目的融資、投資、補助以及保證使用。

 



根據稍早外交家上的一篇分析CIPP主要三個重點,認為這些路徑圖所提的手段之於目標達成,恐怕還有很長一段路。

首先,燃煤發電在短期角色仍相當吃重。根據目前的規劃,只有兩座燃煤電廠,總計1.7GW的裝置量會至2037年提早退役。但讓燃煤電廠提早終止營運的困難盤根錯節,如何透過此計畫與資源達成減少燃煤發電?似是一個大問號。

第二,200億的資金遠遠不足。為達轉型目標,至2030年印尼的再生能源投資金額至少要960億,這中間有760億的缺口。不過這些缺口可以由JETP以外的管道補足,舉例來說,如果中國希望持續維持在印尼的影響力,或許也會在印尼再生能源發展與投資上扮演一定角色。

第三,太陽光電的發展必須加速才能達成目標。根據路徑圖,2050年太陽光電將扮演主力角色,至2030年目標是裝置量達29.3GW,而2022年的裝置量只有0.1GW,中間巨大的落差必須加速補起,這就有賴印尼政府的相關政策改革了。

 

印尼國家電力公司(PLN)在11月15日於國會報告時指出,在2024至2033年間,目標新增31.6GW的再生能源裝置容量。在目前在2021至2030年的電力發展計畫中,再生能源裝置容量目標20.9 GW,截至今年9月,印尼已經完成了8.6 GW裝置量。目前國際媒體報導中尚未看到PLN針對新增的31.6GW提出詳細說明,有待進一步觀察。

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