更新於 2024/09/13發佈於 2024/09/13閱讀時間約 5 分鐘

【刑事事件】《詐欺犯罪危害防制條例》修法介紹

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📋撰文：高雄律師，王瀚誼律師事務所。

我國近年來詐欺案件層出不窮，為因應此現象，政府於2024年7月12日正式通過《詐欺犯罪危害防制條例》，大幅強化防詐措施，除了提高詐欺罪的刑度，同時也為了擴及抓到幕後黑手，而有一些配套的減刑或免除其刑的措施，本文帶您來瞭解。

一、修法方向主要包含以下幾點：

（一）強化跨部門合作與持續監控：

1.內政部、法務部、金融監管機構等多個部門共同協作，建立更加嚴格的跨部門防詐機制，並針對未遵守防詐義務的機構，實施高額罰金處罰，甚至可以持續罰款，直到業者改善。

2.電信業者須加強實名制管理，並與主管機關合作，限制或停止提供給涉案用戶的服務。此舉特別針對國際漫遊用戶，要求核實其身份及出入境狀態，減少跨境詐欺。

（二）金融機構與數位平台的防詐義務：

1.金融機構和虛擬資產服務業者須採取更加嚴密的客戶身份驗證措施，並建立與司法警察機關的聯防通報機制。在發現異常帳戶後，必須及時凍結資產，並協助司法機關進行後續處理。

2.同時，數位經濟產業，包括網路廣告平臺、電商業者和網路遊戲業者，也被賦予防範詐欺的義務，要求他們驗證廣告主及用戶身份，防止其服務被濫用於詐欺犯罪。

（三）刑責加重與沒收擴大：

1.新法對於詐欺犯的刑責加重，最高可判12年以下有期徒刑，並可處新臺幣3億元以下罰金。

2.此外，為了減少詐欺犯罪的經濟誘因，本條例擴大了對不法所得的沒收範圍，確保犯罪者無法從中獲利

二、修法前後的刑責比較：

（一）刑度比較：

1.修法前，詐欺集團不分規模、犯罪所得，所適用的法律一律是刑法第339條之4加重詐欺罪，法定刑是一年以上七年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金。

2.但修法後，依據犯罪金額不同，而有不同程度的法定刑，如圖：

3.除了犯罪金額不同，本條例還增訂了加重詐欺罪的再加重事由：

(1)詐防條例第44條第1項第1款規定，如果3個人以上的詐欺集團，同時又有構成刑法第339-4條所定其他任一款加重事由，「冒用政府機關或公務員名義犯之」、「以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他媒體等傳播工具，對公眾散布而犯之」、「以電腦合成或其他科技方法製作關於他人不實影像、聲音或電磁紀錄之方法犯之」，那刑法第339-條的刑度就會從原本的1年以上7年以下有期徒刑，再加重二分之一。

(2)詐防條例第44條第1項第2款規定，如果3個人以上的詐欺集團，在國外設立詐騙機房對我國人民施詐，刑度也同樣會加重二分之一。

(3)發起、主持、操縱或指揮犯罪組織的頭頭，則會被處5年以上12年以下有期徒刑，得併科新臺幣3億元以下罰金。

（二）處罰對象的擴大：

1.我國刑事責任原則以行為人為處罰對象，但本條例第45條，特別將法人、雇主同納為處罰對象，原因是法人與雇主負有監督及防止的底下員工違法的責任！

2.但如果法人跟雇主都已經有盡到監督、防止的責任，就例外不予處罰。

（三）衍生的影響：

1.本條例以詐取金額作為刑責的判斷標準，大幅提高詐欺罪的刑度下限，會直接影響到檢察官能不能給予緩起訴處分，也會影響到法官能不能給予緩刑判決。

2.所以將來訴訟策略上，除了原本的詐欺主觀要件，在集團裡的角色定位、詐取的金額多寡，也變成訴訟攻防的關鍵之一。

三、修法後新增的減刑或免刑事由：

本條例為了遏阻詐騙集團，並鼓勵行為人知錯能改，以自首/自白的時機點不同，而有不同的減免程度。

四、修法後假釋事由較嚴格

（一）刑法規定，一般假釋要件是只要有期徒刑服刑超過二分之一刑期、累犯服刑超過三分之二刑期，就有機會可以假釋。