上圖是一個例子，你覺得黃底的空格該填寫什麼內容呢？
看起來很複雜的法律文字，慢慢來，不要覺得看不下去，其實條文規定的內容很簡單。
什麼是訴願？
國小的時候，風紀股長為了管理秩序，常常要採取一些手段壓制比較調皮的同學。有一天，班上吵翻了，風紀股長大喊了幾聲「安靜」，一氣之下，把中午的便當鎖在櫃子裡面，吵鬧的五位同學想吃飯的就必須把回家作業寫完。
「回家作業寫完→吃飯」這是風紀股長的處分。
五位同學不滿這一個處分，就跑去找老師打小報告。
小報告，就是訴願。
懂了吧！原來很多法令的邏輯，早就在從小的教育過程中，深植在你的大腦。
所以，若是老師覺得風紀股長的做法不洽當，就可以直接「撤銷」全部或一部，然後這五位同學就可以直接吃午餐了。
或者是直接做出「變更」之決定，譬如說改成...五位同學只要寫完一頁的作業，就可以吃午餐。
這五位同學覺得不過分、可接受，立馬寫完一頁作業，然後順利吃到午餐。
當然也可以「發回」風紀股長，請他依據班規做出其他合適的決定。
風紀股長於是翻了一下班規，改成做完全部作業+打掃整棟大樓，才可以吃午飯。
只是這樣子更不利的決定，當然不行囉！
五位同學就拿出訴願法第81條，不得為更不利益之變更或處分。