方格精選

中火/空汙/中央尬地方能源與汙染的選擇題

2020/06/30閱讀時間約 7 分鐘

台中火力發電廠

台電中部火力發電廠，最近也是熱議話題。台中市政府撤銷中火2、3號機的許可證，但環保署在今年2月撤銷了廢證的處分，於是中火這幾天又重起了之前被廢證的機組。形成中央、地方政府、國營事業三方不同調的情況。地方尬台電、中央尬地方最後台電不鳥地方，很是精采!
黑白管身為台中人，就來"簡單"談一下好了，簡略敘述台中的空汙事件演變。

空品監測設置以來的紀錄，台中空氣品質，早在十幾年前左右就已開始惡化，不過，當時的民眾因缺乏充分資訊，誤把空汙視為起霧。不只台灣，世界上包括南韓在內受空汙之苦的國家，也是直到近十年，才開始關注PM2.5的議題。而台灣則約是從2012年的國光石化案，在中興大學教授莊秉潔等學界及民間力量的奔走下，才逐漸開始成為公共話題。

以一個身為從小在這長大但離開台中十年，2015才回到故鄉的台中人，的確感受到台中空氣在2017~2018非常的不好。在台中，我竟然感受到過去只有在重慶時才會發生的眼睛過敏，看見藍天的機率也越來越像在人說蜀犬吠日的重慶一樣困難。來到2018縣市長選舉，盧秀燕打出「中電不北送」的政見喊出「市長換人，空氣換新」一舉登上市長寶座。空汙，絕對是台中人心中的痛，只是在選舉過後台中人卻似乎不再這麼關心空汙。

在選舉前一個月，台中市空污狀況跟搜尋量是高度正相關的，相關係數達到0.6，意謂著在選舉日之前的最後決戰月，只要有一天空氣品質比較糟，台中市民就會拿出手機或電腦在該日搜尋空氣污染的相關關鍵字。然而，這樣理想的趨勢，卻在離選舉日很久以前、以及選舉日之後都不復存在。在離選舉日3個月前，兩者的相關性僅0.1左右，幾乎毫無關係。而在就職日之後，兩者的相關性更是逐漸降低，甚至出現負值（也就是在該月空污越嚴重時反而搜尋量越少）。換言之，在就職日之後，台中市民搜尋空氣污染相關關鍵字的每日頻率，就跟該日客觀的空氣污染指標之間沒有甚麼關係。(參考資料2)

除卻簡單有力的選舉口號，想呼吸一口乾淨空氣的我們得好好思考：
1.真的因為中火的電北送，所以才讓台中人用肺幫台北人發電嗎?

2.台中的空汙，真的是因為中火火力全開所導致?只要沒有中火，台中就能回到天天天藍的日子嗎?

面對問題1，首先若以科學精神看看個地區電力交換的狀況，會發現以年度發電與需求來看，北部的確有用電缺口需要由南部補上。但若細化到每天、每小時就會發現，北區在六、七點前還有電力供給其他區；而中區在六、七點前大量依賴其他區供電，這大大違反直覺的現象。事實上，各區電力相互依賴，而且期依賴關係是隨小時變動的，只有靠整體電力網的完善運作，才有可能提供各地穩定的電力需求，如果中電、北電、南電之間不互相支援補上需求缺口，台灣就會像印度、和早年的印尼一樣處在供電不穩定的狀態。在電力的科學及專業中不存在什麼「o電x送」的說法。(參考資料3&4)

各區電力相互依賴，北宋的中電時常也需要外部送電過來，才能支撐

至此應可下結論，「中電北送」說是個假議題，然而面對問題2就沒這麼簡單了。

空汙形成的因素以及個因素間所佔的比重，說法五花八門。
A.身為苦主的台電說，火力發電並非空汙主因，其中1/3是外來空汙、1/3是汽機車，發電廠佔4.5-9.9%。

台電空污來源數據

B.依照環保署的資料，全台PM2.5的主要污染來源，交通污染源為36%，大陸的境外輸入為27%，工業的比例則為25%，自然界則佔了12%。

環保署數據

面對不同的數據以及不同的直覺與責任歸咎，的確有人提出需要科學根據與方法來解決。然而台灣至今尚未建立「空氣污染指紋」(參考資料5)來檢視空氣中各項汙燃物的來源，缺乏扎實證據，所以汙染源就成了各方推託與指責的絕佳提款機。有人怪火力發電廠、有人怪工廠、有人怪交通工具、有人怪對岸的霧霾飄洋過海，人人心中都有個汙染源。但事實上太多輿論都是擇其所好，想怪誰就怪誰。
當中火降載停機，而空氣仍然紫爆的時候，盧市長就會說空汙問題：不是地方政府單打獨鬥可解決。在空汙來源還沒有扎實數據之前，我們是幾乎不可能解決空汙問題的。

畢竟要解決一個問題之前，必須知道問題在哪裡。

也因為缺乏扎實證據，中央廢止台中市政府的裁決，台電依中央的處分得以重啟機組後，台中市政府又再次跳腳開罰。一切問題又回到昨天的一個老話題「信任」，信任這一重要貨幣短缺的時候，現代社會將無法運作，造成台電機組到底開與不開都是罪過的難題，進而台電董事長說出：若中市府一定要入人於罪才善罷甘休，我願承擔所有責任(參考資料7)。再次回到昨天的結論

“每次你花的錢，都是在為你想要的世界投票。”
Every time you spend money, you are casting a vote for the kind and the world you want. ── 安娜‧拉佩 Anna Lappé ──

政府是人民用選票投出來的，而未來是我們用鈔票投出來的。
面對能源與汙染的終極抉擇，黑白管沒有答案而是想跳開二選一的情境問一句：

你願意用更貴的價格，購買環保綠電嗎?
又
在我們綠能電力尚未足夠前，你願意為這樣的綠電等待多久?

參考資料：
1.敗給空汙，林佳龍究竟做錯了什麼？ https://www.storm.mg/article/697211
2.公投過後，台中人還在意空氣汙染嗎？來看看Google搜尋趨勢 https://www.voicettank.org/single-post/2019/05/30/053002?fbclid=IwAR3MzQh2TiQCtO2TYP3aQW3oS8XJXXsWDPttr6A2kg5TggaIdZvP8rUkVmw
3.環境資訊中心-中電、南電都「北送」？五張圖表打破區域電力供需迷思 https://e-info.org.tw/node/216280
4.[重量級視覺化圖表]上週電力資訊一覽 https://doenergytw.blogspot.com/2018/07/blog-post.html?fbclid=IwAR1UyV2WXZzVkrWLnKYaLDUPQ3ZGcc8AFA5zzDXQhM7T3RZgjKXarvFQuHk
5.煤不好就註定污染！空氣好轉的關鍵不在「火力電廠」而是「煤品」 https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/7338
6.中火已關4台，台中空氣仍然「紫爆」，盧秀燕：不是地方政府單打獨鬥可解決 https://www.thenewslens.com/article/129637
7.台電粉絲頁： https://www.facebook.com/TaiwanPowerCompany/photos/a.10153880542985062/10163590796180062/?type=3&theater

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