11189.我看「社福宣導員」爭議

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圖示:新北市政府為慶祝聖誕節,每年年底在新北市政府大樓的「竹筍」裝置藝術,開彩色燈光變成聖誕樹,只是大樓內包括新北市社會局在內的單位,如晚上還要加班,就得拉下窗簾避免辦公室燈光破壞美感,圖片來源為張居隱

西元2020年夏天,台南市社會局親子悠遊館及兒童館徵「社福宣導員」時,因工作內容包括托育及社工專業諮詢、外展及轉介服務、支持輔導、志工管理,跟部分兒少服務社工相同,引起台灣社工界熱烈討論。

部分社工擔心是社福單位創造新名詞,規避保障社工的勞動權益,也擔心會讓民眾出現「社工、社福宣導員,傻傻分不清楚」的問題,覺得專業不受尊重。

也有社工認為依現行社福體制,職稱同樣是社工,但各類社工的工作內容差異很大,如用不同職稱清楚區分工作內容,有助改善社工師執業登記制度,清楚界定執業登記資格、工作年資,也有助訂定各類社福專業人員薪資標準、修正責任通報法規。

我則是認為台灣社工界需思考,如何界定社福相關工作職稱及工作內容,並避免連帶造成社工界內部對立,及如何讓民眾認識社工專業?

因社工的工作內容多樣,除第一線面對服務對象的直接服務,包括有人身安全風險的家暴、兒虐、性侵害保護服務,還有第二線的行政、督導、諮詢、研究工作,加上各類社福服務領域多樣發展,造成現有社工師執業登記資格認定困難,像是營利企業開辦的財務社會工作服務社工師提到,申請執業登記時沒那麼順利,等了將近兩年才領到執業執照。

再看台灣社工界也討論,建立社工師證照制度、補助特定服務領域薪資加給後,可能因有沒有考取證照、薪資高低造成職業階級化,甚至出現歧視及偏見?

且新北市社會局為有效宣傳社福服務訊息,建立人民團體業務特色,培訓當地民間團體負責人擔任社會福利宣導員,雖沒限社工社福相關科系學歷,但需考試合格才列入宣導員名單。如民間團體、合作社辦公益活動,向新北市社會局申請補助,需在活動安排社福宣導時段,付講師費請社會福利宣導員宣導,不是直接提供服務,社工界對此幾乎沒意見。

另外比起很多醫師、律師、心理師,透過上媒體節目通告、出書、經營自媒體,分享普及醫療、法律、心理學知識,間接取得民眾對專業的認同,較少有社工投入普及社福知識。

所以期待衛生福利部、各地社會局及社會處、社工專業團體,收集歸納社福相關工作職務說明,以利專業內部分工,我也鼓勵有志在媒體文創界跨界發展的社工,透過分享多樣工作經驗、採訪多種社福單位,讓民眾了解社福知識,進而認同社工專業。

※附註:
1.此爭議是由高雄市社會工作人員職業工會、飽螺的社工甘苦便條紙,在西元2020年七月底開始討論:
https://www.facebook.com/pg/khswunion/posts/
https://www.facebook.com/swbao/posts/1408570549341337/

2.台南市社會局親子悠遊館及兒童館「社福宣導員」的工作內容截圖:https://www.facebook.com/taiwanweicher/posts/3443639512354527/

3.台南市社會局的回應:
https://sab.tainan.gov.tw//News_Content.aspx?n=25796&sms=21330&s=7698323

(4.前任台大社工系主任古允文教授,曾在台灣社福界重要刊物《社區發展季刊》155期,發表<翻轉中的臺灣社會工作教育:專業化、多元化與全球化的糾結>論文,擔心社工勞動市場階層化:https://greenmall.info/2ibNb

5.新北市社會局的「社會福利宣導員」運用說明,現階段新北市社會局沒規劃開放社工師事務所、了解社福體系的個人擔任:
https://www.sw.ntpc.gov.tw/home.jsp?id=244&act=be4f48068b2b0031&dataserno=d817c085266cbde40cce0e774b22a608

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圖文工作者,從事社福工作多年並考取社工師證照,也是大眾運輸迷
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