回應原住民族文化事業基金會聲明稿
閱讀時間約 6 分鐘
我看到原住民族文化事業基金會的聲明稿了，以下逐條回覆。篇幅有點長，請見諒。
聲明第一點：
本基金會Alian96.3廣播電台自106年8月9日開播即借重馬世芳專業主持能力，雖然節目為本基金會全額出資，惟合作3年至今，期間皆參酌其個人於節目契約之建議，約定其著作財產權為甲、乙雙方共同擁有，與其他承攬本基金會節目之主持人相較，該協議顯為特別協議、特案辦理。
假如領主持費就叫「全額出資」
我讀到「雖然節目為本基金會全額出資」不禁笑了出來，彷彿我該感謝基金會過去這段時間對我「開恩厚待」呢。
所謂「全額出資」，翻譯成白話就是「付我主持費」。這段話的意思是：
「雖然本基金會已經付了主持費，我們還是參考馬世芳的建議，約定著作權由雙方共有」。
看出問題了嗎？
我並不是電台雇用領薪水的員工，而是簽約領主持費的主持人。
我獨力完成節目企劃、製作、主持、後製，供電台播出，做一集節目領一集主持費。相對地，我為初創的Alian電台爭取到不只原住民族人朋友，也包括全台灣各族群的聽眾，還有遍及海外各地包括中國數以十萬計的網路聽眾，連續三年四度入圍廣播金鐘，也為電台拿了一座主持人獎。我以為，這裡應該沒有誰在佔誰的便宜。
假如付我主持費就可以叫「全額出資」，乍看還以為基金會也慷慨補貼了我購買CD與音樂參考書的費用、往返電台的車錢油錢、錄音到晚上的誤餐費、以及田野調查的差旅費呢（當然沒有）。
所謂特案辦理，其實都是最起碼的權利
至於所謂「該協議顯為特別協議、特案辦理」，其實我只不過爭取了最起碼的「著作權共同擁有」條款而已，應該說不上是天大的恩惠吧？
這句話其實也等於承認了：基金會在和主持人簽訂合約的時候，顯然並未考慮慣行條文的不合理，除非主持人極力爭取，基金會一概都是要「乙方」放棄著作權的。
如果「著作權共有」是過分的要求，甚至有違法之虞，當初基金會法務大可拒絕簽約，不是嗎？
據我所知，Alian電台主持人之中，並不是只有我爭取到版權共有的條件，主持「原聲探索」，亦曾入圍廣播金鐘的徐睿楷也堅持不能放棄著作權，也爭取成功了。而他現在也和我一樣，和基金會溝通無效，不會參與明年的投標，我們將雙雙變成失業的播音員。
我還知道，有好幾位主持人對這個條文有疑慮，也曾反映給基金會長官，希望能改成比較合理的條件，但並沒有成功。假如我的合約條件合情合理，為什麼不能成為彈性的通則呢？
聲明第二條：
本基金會110年度以政府採購法之程序，通案規格、對外徵案，以公開公平之方式統一辦理，同時，參酌馬世芳主持人提供之建議，於110年度徵案評選時，於評選會議中實際討論關於著作財產權之權益問題，並持續提供良善製播設備與空間予各節目主持人。另，本基金會遵循政府採購之程序，除保持善盡溝通、良性討論之互動前提，須謹慎適切並遵守相關規定為行為準則。
一切合法，謝謝指教
恕我直言，這些話現在才說，已經很難讓我信服了。
這段話用白話文翻譯出來，就是：「明年的節目招標，我們會在評選會議上再好好討論著作權的問題，也會提供主持人很棒的錄音環境。我們做的一切合法，做事也都守規矩。」
但是，現在上網公告招標的2021年節目製作勞務採購案，每一份契約書都明明白白寫著：
「乙方因履行契約所完成之著作，其著作財產權之全部 於著作完成之同時讓與甲方，乙方放棄行使著作人格權。」
投標者都有「履約」的義務，必須按照契約書執行，否則就是違約，要受罰的。
現在基金會的意思是不是說：唉呀那個招標的契約書只是暫時寫成這樣，評選會議上還是可以商量更改的？
當然理論上這樣的事情不是沒有可能，但我想，參與過公部門投標流程的朋友都知道，這種事情實際發生的機率有多低。
當然合法，但不合理
所謂「遵循政府採購之程序」，我要明白指出：現行採購法並無硬性規定乙方必須放棄著作權。關於著作權歸屬，標案範本早有許多授權模式可以選擇。基金會堅持採用慣行的欺負人的條文，在我看來，並非擔心違法，而是這樣最方便，最不用傷腦筋。
「合法」並不等於「合理」。不合理的事情，為何要因循下去？
至於「善盡溝通、良性討論之互動前提」，我覺得個人在過去的兩個月裡，算是有過充分的表態，也窮盡我所能表示的善意了。畢竟，我等了25天，都沒有長官跟我說過半句話呢。
聲明第三條：
本基金會110年度規劃提高委製節目之量能，以期能吸引更多元之節目取向，促進更多原住民族廣播專業人才投入。特別感謝馬世芳主持人長期投入以原住民族為主體性之Alian96.3，協助電台之製播工作，期待將來繼續共同為原住民族發出聲音。
謝謝，這段暗藏訊息的漂亮話，我看懂了。
台灣的南島語族只佔全國總人口2%不到，卻撐起了音樂場景的半壁江山，那是我島最值得珍惜的聲音。從「音樂五四三」到「耳朵借我」，我一路推介優質精采的原住民創作，自問應該算是盡心盡力的。
「耳朵借我」的長期聽眾都可以作證：這個節目歷來對原住民音樂人的深度專訪，無論數量或質地，我這個漢人主持人，應該沒有對不起「原住民族主體性」。
誠心建議基金會長官，有空也不妨聽一聽。
最後補充幾句話
我說過，既然決定離開，現在就不是我和Alian電台之間的事，而是所有被迫簽下不平等條約、放棄著作權的「乙方」的事了。
這原本就不只是一家基金會的問題，而是多年的沈痾、共業。要破解這一題，難之又難。
所以，除非必要，我不會再回應原住民族文化事業基金會的發言了。
不過，改變是有希望的：貼文宣布結束節目不到24小時，FB原文已有1400多次分享。我更在私下收到許多同業和先進來訊表示支持，他們未必方便公開表態，但都對長年欺負「乙方」的陋規深惡痛絕。
已經有好幾位立法委員來訊表示關切，也有影像工作者的組織聯繫，想串連不同領域的「乙方」創意人團結發聲。公部門也有單位和我聯繫表示希望協助，我會持續跟進，一旦有什麼進展，會再跟大家報告。
更讓我感動的是，有好幾個單位提出了明年合作的邀約，並言明版權歸屬一定尊重我的意願。也有專精著作權的律師朋友，願意提供專業諮詢。謝謝他們溫暖的盛情。
乙方須團結，團結真有力！
2020/11/27 台北家中
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