1176.社福體系該「區域聯防」

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西元2015年的夏天，新北八仙水上樂園發生塵爆，附近行政區對此調度救護、醫療資源，治療大批燒燙傷民眾。當時的台北市長柯文哲認為，台北市跟新北市是共同生活圈，建議用「區域聯防」概念，整合醫療體系有效調度。

我認為除醫療體系，台灣社福體系也要「區域聯防」，甚至由中央整合。因為我擔任直接服務社工時，常看服務對象的戶籍地，跟實際居住地址分屬不同行政區，因此安排後續服務時，需注意服務的戶籍、居住地限制，增加工作負擔；整理台灣社福服務清單時，看各地區有不同服務標準，也覺得很複雜。

或許有人認為，台灣各地區自然、社會環境各有不同，依當地情形以地方分權原則，提供適切服務有什麼不好？確實，台灣各地區自然、社會環境多樣，不過社福體系服務的是人，人則是會動的動物，不少民眾也常因各種原因，跨行政區上課、上班、申請醫療及社福服務。

像是不少原住民離開原住民鄉，到城市工作並定居；以生活機能像是醫療、公車路線來看，新北市林口區跟桃園市龜山區，分屬不同行政區，卻是共同生活圈，服務資源要怎麼分配？

重要的是社福體系存在意義，包括減少城鄉差距，但現在台灣部分地區官方負債太多，只能提供基本社福服務，讓當地民眾覺得同樣住在台灣，卻像是二等公民。

像是我有位身心障礙的遠親，住苗栗縣的長期照顧單位，以低收入身分申請住宿補助，只是看苗栗縣官方財務出大問題，就怕因此沒了補助。

所以我建議台灣社福體系，依地方生活圈用「區域聯防」改善，甚至經費全由中央調度，以服務對象需求、服務類型評估，不管在哪都享有相同服務，減少城鄉差距、方便社福專業人員及民眾了解。

如沒辦法做到「區域聯防」概念，我建議參考新北市政府福利補助自己查網站，及民間成立的病後人生網站，修改1957福利諮詢專線網站，有效傳遞社福服務訊息，方便專業人員、民眾了解各地區社福服務！

附註：
1.媒體發表版本：
https://ginchang.wordpress.com/2015/09/13/1176/

2.「張居隱」部落格有說明「二等公民」新成語意思：
https://ginchang.wordpress.com/2015/09/10/%e6%96%b0%e6%88%90%e8%aa%9e805/

3.「新北市政府福利補助自己查」網站：
http://welfare.ntpc.gov.tw/welfare/

4.分享疾病相關社福服務的「病後人生」網站：
http://afterthatday.blogspot.com

5.台灣的1957福利諮詢專線網站：
http://1957.mohw.gov.tw

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