德國政治人文劃分 Bundesländer und Regionen in Deutschland

外院小公主

更新於 2025/02/21發佈於 2021/02/21閱讀時間約 15 分鐘

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本篇介紹德國的行政區劃分和一些歷史人文區域的名稱與範圍，對德國還沒有概念的人可以由淺入深的探索。有偏陋的也煩請指教。

首先是概略的分區，以下是幾個德國區域的分法：

東德、西德

過去 1949-1990 德國出現上圖兩個政權：

紅色位於東部，蘇聯陣營、計畫經濟、極權統治的民主德國，德： DDR 英： GDR

藍色位於西部、南部，終加入北約與歐洲共同體，定期選舉議員的聯邦德國，德： BRD 英： FRG

今日德國東部的

Thüringen
Sachsen
Sachsen-Anhalt
Brandenburg
Mecklenburg-Vorpommern

五個邦即東德

Berlin 柏林較為特別，東柏林為民主德國 15 個 Bezirk 行政區的其中之一，西柏林為聯邦德國的外飛地，實際上是聯邦德國的領土，但法律上不是聯邦當中的一個邦，而是仍屬於盟軍佔領區。到 1990 東部以這五個邦的名義加入聯邦，同時柏林也「扶正」成為柏林邦，法律上成為聯邦的一部分。

目前常見西德、東德、西柏林、東柏林來稱呼過去這些行政分區。

「德國分裂為東德和西德，柏林也分成東柏林和西柏林。」

東柏林實屬東德，故實際意義有不同的僅西德、下圖黃色的西柏林、東德。

今日稱呼（前）東德時，可能包含或排除柏林作討論。

由於分治的 41 年來實施的不同經濟政策、外交經貿關係以及人口變化，1990-2020 這 30 年來「東德」的人口持續外流。

一方面西德以及其他工商發達的國家有更多工作機會及更高的薪資水平，一方面東德的企業沒了政府補助，一時之間無法與自由貿易的西德、西方企業競爭，工廠倒閉，失業率上升。到了統一接近 30 年後，開始有部分旅西東德人回鄉發展，人口外流出現轉圜，且從 2012 年開始東部 Leipzig 和 Dresden 兩大城人口數每年增加，不過東德大部分鄉村地區仍是地廣人稀、社會條件相對較弱勢的地區。

2019 年底東德含柏林佔德國面積約 30.5 % 但人口僅佔約 19.5 % ，東西人口密度差距約 1.8 倍。

柏林圍牆已經 30 年不復存在，兩邊流通共同的貨幣，用同樣的憲法，選舉出共同的聯邦議會，但（西德）一些人心中仍存在東西劣優之差，對於來自東德的人事物較排斥，而東德出生人口在旅西求職時，也可能隱藏與東德的關聯，以期獲得與西德出生的人一樣的機會。

種種社會問題逐漸產生部分東德居民的不滿，反歐盟或疑歐，疑歐元，支持新納粹，反對伊斯蘭文化進入德國，排斥甚至攻擊移民致死等問題盛行，以上極右和極端意識形態及思想運動的大本營在東德，不過西德也有不少衝突。

而統一後開始徵收的 Solidaritätszuschlag 簡稱 Soli 團結稅，圖開發東部，弭平東西差距，至今尚未停徵，東西之間隱形的隔閡尚未消失。

不過東德的薪資、物價與房價相對較低，而東德男女的薪資差異在也較西德差異小約 1/3～1/4，性別平等觀念在東德較深。

四分法：

南德、西德、北德、東德

南德

Baden-Württemberg
Bayern

西德

Hessen
Saarland
Rheinland-Pfalz
Nordrhein-Westfalen

北德

Niedersachsen
Bremen
Schleswig-Holstein
Hamburg
Mecklenburg-Vorpommern

東德（MV 邦歸在北德）

Brandenburg
Berlin
Sachsen-Anhalt
Sachsen
Thüringen

依照德國區域鐵路 DB Regio

Sachsen
Sachsen-Anhalt
Thüringen

合稱東南 Südost

Berlin
Brandenburg
Mecklenburg-Vorpommern

合稱東北 Nordost

Schleswig-Holstein
Hamburg
Niedersachsen
Bremen

合稱北部 Nord

Hessen
Saarland
Rheinland-Pfalz

合稱中部 Mitte

Nordrhein-Westfalen

Baden-Württemberg

Bayern

三個人口最多的各自成一區。

而有趣的是

Sachsen
Sachsen-Anhalt
Thüringen

此三邦的公營廣播電視為 Mitteldeutscher Rundfunk, MDR 中德廣播。

而三邦交界處，大城 Leipzig 萊比錫與中城 Halle an der Saale 哈勒周圍的都會區，包含 Thüringen 最東邊的 Altenburg ，其都會區稱 Metropolregion Mitteldeutschland 中德都會區，而該區的交通票證整合名為 Mitteldeutscher Verkehrsverbund, MDV 中德交通票證整合。

粗略來看這三邦位在東邊，在 DB Regio 當中稱為東南，而同時又有中德之稱。

接下來我們看 16 個邦的名稱與位置

Bayern, BY, Bay 拜楊／巴伐利亞／拜仁

位於南部（偏東），鄰奧地利、捷克

Baden-Württemberg, BW/BaWü 巴登-符騰堡

位於西南，鄰瑞士、法國

Hessen, HE 黑森

中央偏西南，約是西德的樞紐地帶

Saarland, SL 薩爾

西南，鄰盧森堡、法國

Rheinland-Pfalz, RP, RLP 萊茵法爾茲

西南，鄰法國、盧森堡、比利時

Nordrhein-Westfalen, NRW, NW 北萊茵西法冷／北萊茵西伐利亞／北萊茵西發利亞／北萊茵西發里亞

西部，鄰比利時、尼德蘭

Niedersachsen, NI, Nds. 低薩克森／下薩克森

西北，鄰尼德蘭、濱北海

Bremen, HB 布萊梅

西北，近北海

Hamburg, HH 漢堡

北部樞紐，近未濱海

Schleswig-Holstein, SH 什列斯威-霍爾斯坦

北部，鄰丹麥，濱北海、波羅地海

Mecklenburg-Vorpommern, MV 梅克倫堡-前波曼／麥克倫堡-佛波門邦

東北，鄰波蘭，濱波羅地海

Brandenburg, BB 布蘭登堡

東部（東北），包圍柏林，鄰波蘭

Berlin, BE 柏林

東部，布蘭登堡內飛地

Sachsen, SN 薩克森

東南（東部），鄰波蘭、捷克

Sachsen-Anhalt, ST, SAN 薩克森安哈特／薩安邦

東部（東北）偏中央

Thüringen, TH 圖林根／杜林根

中央偏東，德國的綠色心臟

根據不同的中心點認定方式，德國的各種中心點位在 Thüringen, Hessen, Niedersachsen 三邦之間。

以上的 16 邦，大部分的德文全稱即以上，如：

Hessen 黑森邦的德文正式名稱就是 Hessen 。

Nordrhein-Westfalen 北萊茵西發利亞邦的德文正式名稱就是 Nordrhein-Westfalen 。

Berlin 柏林邦的正式名稱即 Berlin 。

基本上看不到「邦份」出現在名稱上。

16 個邦組成的聯邦層級，也就是所謂的德意志聯邦共和國、今日的德國，

德文是 Bundesrepublik Deutschland ，英文作 Federal Republic of Germany 。

Bund 即聯邦，指 16 個聯邦州組成的聯邦體制，聯邦議會為 Bundestag 。

而單一個邦、一個聯邦州為 Bundesland 或 Land ，複數是 Bundesländer 或 Länder ，各自的邦議會為 Landtag 。

Berlin, Hamburg, Bremen 三個邦的議會有自己的名稱，分別是：

Abgeordnetenhaus von Berlin

Hamburgische Bürgerschaft

Bremische Bürgerschaft

Hamburg 的全名是 Freie und Hansestadt Hamburg 漢堡漢薩自由市。

Bremen 的全名是 Freie Hansestadt Bremen 布萊梅漢薩自由市。

而大面積的邦當中，三個邦全名有 Freistaat 自由邦一詞：

Bayern 的全名是 Freistaat Bayern 拜楊自由邦。

Thüringen 的全名是 Freistaat Thüringen 杜林根自由邦。

Sachsen 的全名是 Freistaat Sachsen 薩克森自由邦。

到這邊應該有注意到：有的邦僅單名，例如 Brandenburg 和 Niedersachsen ，而有的邦的名字則是複名相連，如 Sachsen-Anhalt 或 Rheinland-Pfalz 。

以下簡述這些合併名字的邦，地名的淵源：

以下有標文字的是有合併名稱的所有邦。

Baden-Württemberg

大部分是由過去的 Baden 巴登大公國和 Württemberg 符騰堡王國組成的。

Rheinland-Pfalz

主要由普魯士 Rheinland 萊茵省（的南部）見下方段落和 Pfalz 組成，剩下一部分是 Rheinhessen 萊茵黑森，少部分在萊茵河左岸的 Hessen ，以及 Hessen-Nassau 黑森拿騷。

Pfalz 法爾茨英語作 Palatinate ，在德意志帝國統一時為 Bayern 拜楊王國的一部分外飛地，即下圖紅色較小面積者，稱為 Rheinpfalz 或者 linkrheinische Pfalz ，那個地區更早稱為 Kurpfalz 法爾茨選侯國。Pfalz 與下圖大面積今日的 Bayern 未相連。

Nordrhein-Westfalen

常用縮寫 NRW

由 Nordrhein 北萊茵與 Westfalen 西發利亞組成。

Nordrhein 北萊茵即普魯士 Rheinland 萊茵省的北部。南部則是劃歸隔壁 Rheinland-Pfalz 邦。

德語 West 西 -falen 音近法冷，英語作 Westphalia 西伐利亞／西發里亞，即 1648 年結束三十年戰爭的西發利亞條約簽署之地。

西伐利亞和平

英語作 Peace of Westphalia

德語作 Westfälischer Friede

萊茵河由南往北貫穿北萊茵的中央，此段是萊茵河下游地區，稱為 Niederrhein 低萊茵。

下圖綠色西偏南部即 Nordrhein 北萊茵；

下圖紅色東偏北部即 Westfalen 西法冷。

上圖深綠色為 Köln 科隆，深紅色為 Münster 明斯特。

而 Nordrhein-Westfalen 還有一小部分是過去的 Lippe 利珀親王國。

下圖綠色即萊因河，指 NRW 西部的 Nordrhein ，紅色即 NRW 東部的西法冷，剩下的花是 Lippische Rose 利珀玫瑰，利珀實際位於今日 NRW 東北的 Kreis Lippe 利珀縣。

Schleswig-Holstein

是由北方與丹麥相鄰的 Schleswig 什列斯威／石勒蘇益格，丹麥語作 Slesvig ，低地德語作 Sleswig ，以及南方與漢堡相鄰的 Holstein 霍爾斯坦／荷爾斯泰因，兩個部份組成，

在 1864 普魯士丹麥戰爭後，普魯士聯合奧地利拿下這兩個地方，

而 Slesvig 北部主要居民為丹麥族人，在一次大戰後以 Flenborg 福倫斯堡北側與 Tønder 岑那南側之間為界，將 Slesvig 北部劃歸丹麥。

Mecklenburg-Vorpommern

由西側過半 Mecklenburg 梅克倫堡和東側佔較小部分的 (Vor)pommern 前波曼兩部分組成。

Mecklenburg 家族自 1229 年開始第一次分割領土後，就有多次變化，最接近現代的 1815-1918 年是分為 Mecklenburg-Schwerin 施未林和 Mecklenburg-Strelitz 史特利茨兩個公國，後者的前身較早則是 Mecklenburg-Güstrow 居斯特羅，更早則是 Mecklenburg-Stargard 施塔加特。

而 Vorpommern 是 vor 與 Pommern 合成，vor 為前，相對的是 hinter 後，而 Pommern 波曼拉丁語作 Pomerania 波美拉尼亞。

本來整個 Pommern 均屬於普魯士的波曼省如下圖，二戰後大部分劃歸波蘭，剩下奧德河以西留給德國。

今日德國境內稱 Vorpommern 前波曼，英語作 Western Pomerania ，波蘭境內德語稱 Hinterpommern 後波曼或 Ostpommern 東波曼，英語作 Farther Pomerania 或 Eastern Pomerania ，對應到波蘭北部的 województwo pomorskie 波美拉尼亞省、 województwo zachodniopomorskie 西波美拉尼亞省與 województwo kujawsko-pomorskie 庫亞維-波美拉尼亞省的北端。

Sachsen-Anhalt

主要由 Sachsen 薩克森和 Anhalt 安哈特組成，其中 Sachsen 薩克森與其東南的 Freistaat Sachsen 薩克森自由邦不同的是：薩克森王國的領土主要對應到今日的薩克森自由邦，而普魯士的薩克森省則主要對應到今日薩克森安哈特的大部分，剩下大部分是今日 Freistaat Thüringen 圖林根自由邦的一部分。1871-1918 薩克森省如下圖。