俄烏戰爭 失去民心 俄國動員令功能有限

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在戰爭場合,武器裝備與性能的提升,將能改變作戰方式和兵力運用,也會影響軍事戰略的調整,進而導致整個戰爭型態的改變,俄烏戰爭便是最好的例子。

烏克蘭總統澤倫斯基九月十三日公開宣布,烏國軍隊已從俄軍收復了東部和南部八千平方公里的國土,我們正進一步推動攻勢。以上大舉反攻的捷報,顯示在北約與美國提供「海馬斯」高機動性多管火箭系統等重型武器下,以及英國亦持續培訓烏國士兵並投入戰場後,烏國武裝部隊作戰實力有愈來愈強的反轉趨勢。

已進入第三階段的俄烏戰爭,前線作戰的俄軍已面臨裝備嚴重不足、兵源缺乏、補給中斷,且無空中火力支援的窘境,只能一路挨打,棄守大片原已攻占的領土。例如俄軍日前放棄在烏克蘭東北部後勤補給重地的伊久姆,是今(2022)年三月圍攻基輔以來最嚴重的挫敗。因此如何補充前線兵力及加強作戰火力,便是莫斯科政府急需解決的問題。

俄羅斯總統普廷九月二十一日下令啟動「局部」軍事動員,宣布將徵召三十萬人投入戰場,升級對烏克蘭的軍事行動。這是俄羅斯二戰以來的首次動員。普廷並警告西方國家,當他表示準備動用核武器保衛俄羅斯時,他並不是「虛張聲勢」。其實上述普廷的強硬態度與宣布動員令,間接說明了,俄軍先前的軍事戰略與戰術是有嚴重缺失,除無法滿足戰爭要求外,亦無法達成「特別軍事行動」的戰略目標。

一個國家要追求戰爭的勝利,不能只靠兵力的增加,社會輿論與民心的支持更是重要。因為戰爭是物質與精神因素組成的有機體,兩者缺一不可。尤其世界上歷來許多大場戰爭的勝利,都是取決於心理所反應的精神因素作用。然而此次俄羅斯總統普廷下達動員令後,俄國民心大亂。不只大量俄國人民在第一時間趕著預訂單程機票離開俄國,全國各地的抗議活動更是層出不窮;此外據悉俄國為了阻止男性出逃,已計劃封鎖全國邊境。以上情勢,透露出普廷欲升高戰爭的行為,已失去了廣大民眾的支持,未來更可能導致國家社會的分裂。

過去七個月來,全面經濟制裁的效果逐漸發揮出來、特別軍事行動也不如預期的短暫和順利,加上俄國軍隊士氣亦極為低落等因素下,皆造成普廷政府的極大壓力;然而,即使俄國打出動員令牌,恐怕也只是延後戰爭失利的到來,無法真正得到全面勝利。反觀,烏克蘭的軍隊人數雖不如俄國兵力的眾多,但是全國堅強抗敵意志,以及民眾團結奮戰決心,卻能持續迎來國際社會的一致支持,或許這才是決定戰爭最後勝利的關鍵因素所在。

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台大法學博士姚中原教授專欄文章
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