全球化學品法規管理動態概覽

亞太篇

2022年12月5日，中國生態環境部發佈公告：新增6個化學物質和36個已登記新化學物質列入《中國現有化學物質名錄》。

關於增補《中國現有化學物質名錄》（2022年第2批 總第8批）的公告和已登記新化學物質列入《中國現有化學物質名錄》（2022年第2批 總第10批）的公告詳情可查見原文。

12月30日，中國生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心發佈了關於提交新化學物質2022年度活動報告的通知，要求根據7號令取得常規登記證，且登記新化學物質屬於7號令第三條規定的重點環境管理危險類的以及根據12號令取得常規登記證，登記證規定了提交年度報告的相關單位，儘快在新化學物質網上登記系統提交年度報告，報告提交時間為2023年1月1日起至2023年4月30日。

2022年12月29日，中國危險化學品強制性國家標準《危險化學品倉庫儲存通則》（標準號：GB 15603-2022）正式發佈，該標準將替代現行國標GB 15603-1995並於2023年7月1日實施。

GB 15603-2022由應急管理部歸口，委託TC288SC3（全國安全生產標準化技術委員會化學品安全分會）執行 ，作為危險化學品儲存的通用、基礎性標準，對危險化學品儲存的基本要求、安全管理、裝卸搬運與堆碼、入庫作業、在庫管理、出庫作業、勞動保護、事故應急處理及危險化學品存儲禁忌表等內容做出了明確要求。

SVE申請，是指在日本少量新化學物質的製造或進口，需在活動前完成事前申請，即少量申請（Small Volume Confirmation, SVE）。由於其存在著嚴格的限量規定且必須在規定的受理期限內提出申請，因此提前做好貿易規劃、儘早預定量級就顯得尤為重要。

而在2023年的第一回視窗期，臨近中國農曆新年，且瑞歐發現前兩回的視窗期較往常縮短近一半，這就要求企業提早準備好相關資料，盡可能早地在視窗期起始完成SVE的提交。

2022年12月20日，韓國環境部正式出臺了限制性物質、禁止性物質的指定內容，對禁限物質的實施方法提出了新的限制與要求，包括其製造、進口、銷售、儲存貯存、運輸和使用等。

2022年12月7日，韓國國立環境研究院（NIER）發佈了兩個通知（NIER第2022-80號通知和NIER第2022-81號通知），公佈了有毒化學物質清單（TCSL）和GHS分類清單的更新修訂，且即刻生效！

根據韓國K-REACH危害評估結果，新增14種化學物質為有毒化學物質，並根據CCA（《化學物質管理法》）制定了相關過渡措施，詳情可查看原文。

2022年12月13日，澳大利亞政府發佈公告，宣佈將7種化學物質添加到澳大利亞工業化學品名錄 (AIIC) 中。

已經列入澳大利亞工業化學品名錄的化學品即為現有工業化學品，任何已完成商業註冊的企業都可以引入，但必須符合規定的引入要求，並承擔保存記錄和報告的相關責任。

歐洲篇

2022年11月29日，英國官方公開了“UK-REACH緩衝期延長”公眾諮詢的結果：根據公眾諮詢的結果，經蘇格蘭和威爾士政府同意，英國環境、食品和鄉村事務部（Defra）將提出二級立法，將UK-REACH註冊提交截止日期延長3年。

目前DUIN視窗依然持續開放，瑞歐科技提醒符合DUIN申請條件的企業，儘快提交DUIN通報，以獲得最長到2030年的緩衝期。不滿足DUIN條件的企業，也可通過“零資料”正式註冊，以較低合規成本進入英國化學品市場。

2022年12月17日晚間，歐盟議會、歐盟理事會和歐盟委員會就“歐盟排放交易系統 (EU ETS）改革”再次進行三方會談，並最終達成一致意見。此外，本次會議成果也同步敲定了CBAM的開徵時間及其徵收期內配套的免費配額。

建議相關企業儘快瞭解CBAM法規要求，提前梳理輸歐產品資訊及生產設備能耗情況，做好碳排放量資料包告基礎工作。同時，合理利用過渡期，對自身設備碳排放情況進行分析，規劃並設定減排目標，採取適宜的減排措施，為後續徵收期少交稅提前做好準備。

近日，歐洲普通法院廢除了歐盟委員會關於二氧化鈦致癌性分類的決定，並要求歐盟委員會必須在一年內填補因分類變更無效而產生的任何法律措施的更正。

目前的判決意見對於二氧化鈦行業無疑是個重大的利好消息，當然移除統一分類還需等待歐盟委員會的進一步動作。瑞歐科技在此建議廣大企業繼續關注該分類事件進展，及時調整產品標籤和分類。

近期我們與ECHA官方進行了深度的對話交流，ECHA強調今年將會有一個IUCLID和TCC審查機制的變化。雖然每年都會有IUCLID的更新，但此次的變動會比較大，且過程順利的話將在5月後正式實施。

據悉，在關於物質鑒定boundaries的資訊填入要求方面，實驗節點資料的要求的TCC審查機制將會有所不同。因此，若我們需要更新卷宗或提交新的註冊卷宗，則需要考慮一下這個時間節點，可選擇就在4月之前按照舊的要求提交或者更新卷宗，也可以等5月之後按照新的要求和標準來填寫和提交卷宗。