減輕文創產業貸款壓力 立委呼籲文化部因應央行升息補貼利息落差

更新於 發佈於 閱讀時間約 4 分鐘

2024/06/17

立法委員郭昱晴、林楚茵今(17)舉辦「支持文創要升級 利率補貼不升息」記者會,邀請演員陳慕義、台灣電視劇製作產業聯合總會會長林錫輝、故事工廠執行長林佳鋒,結合民間、業界聲音,呼籲文化部給予文創產業更有力的支持,配合央行升息補貼貸款利息落差。

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郭昱晴表示,2022年至2024年3月間,中央銀行總共升息了3.5碼,弱勢族群、學生,以及疫後申請紓困貸款的勞工和企業,都有政府持續提供的貸款利息補貼。但根據文策院「支持文化創意產業貸款利息補貼作業要點」規定可見,利息補貼「固定」最高2%,升息衝擊仍須由文創產業獨自承擔;為降低升息衝擊而補貼的七大政策貸款利息中,與文化部貸款類型雷同的「經濟部青年創業及啟動金貸款」,利率調升差額均由政府全額吸收。郭昱晴強調,文化部並未考慮到適用範圍2022年以後至今的升息落差,應秉持「支持文創產業」的精神,盡速將落差補上。

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郭昱晴進一步說明,央行在3月21號升息半碼以後,對許多文創、戲劇從業者產生明顯負擔,自己4月29日首度向文化部質詢本議題後,始引起政府部門對此關注。郭昱晴分析,若以3,000萬貸款為例,升息半碼每個月就是增加3,125元的利息;根據文策院提供資料顯示,方案之一「加強文化創意產業升級轉型貸款」目前已簽約完成37案,年利率最低2.5%、最高3.595%,平均年利率約3.3%,皆已高於政策現行補貼利率2%,另外兩個方案「文創業青年創業及啟動金貸款」、「演藝團體紓困貸款」合計成案件數也破千。希望文化部加碼補貼,確保文創產業不受升息影響,給予最實質的幫助。

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林楚茵表示,2020年曾向時任文化部長鄭麗君質詢,藝文產業在疫情影響下是最早關門、最晚開門的重災戶,政府應為產業注入活水、注入希望,成為產業的保護傘。然而,央行六次升息,重貼現率從1.25%到2%,政府補貼的七大政策貸款卻獨獨漏接了藝文產業,「外面雨停了,傘內還在下小雨」。呼籲文化部能夠適當的增加文創產業利率補貼;金融機構能夠提供更多元貸款方案、合理的鑑價評估,在疫後復甦的第一哩路通力合作,為文創產業營造一個更加繁榮永續的環境。


演員陳慕義表示,過去疫情期間在故事工廠演出,清楚知道故事工廠在照常發薪、照常演出、照常沒有票房的情況下是如何苦撐。過去幾十年的文化產業主管機關,「只有錦上添花,沒有雪中送炭」,而整體國家重心就如導演魏德聖所說,在國防與文化之間,選擇重視國防。「相較於國外,台灣對文化人是極度殘酷」,陳慕義說到,人是群居動物,卻又是孤獨的動物,發展並支持「藝術教育」,讓下一代學會與自己相處,是台灣應該開始努力的事情。 文化部應該時時了解產業需求、時時給予必要的支持。


故事工廠執行長林佳鋒表示,2020年時,曾於個人臉書對政府疫時支持文化產業的遲鈍發表批評,很快與文化部取得聯繫以後才知道,原來政府早有相關政策,只是與業者溝通並不完善。彼時文化部長李永得在後續的改善溝通效率、突破法令限制為劇團紓困等措施,使業界感念在心。林佳鋒提到,故事工廠在取得貸款約2700萬以後,每月本利還款大約是70萬,一年是840萬,但「這個行業怎麼可能一年賺840萬?」,如果文化部能提供一些政策鼓勵,或者貸款期限延長,對劇團經營會是很大的幫助;本次郭昱晴委員爭取的利息補貼,對表演藝術產業,也是不無小補。


台灣電視劇製作產業聯合總會會長林錫輝表示,2019年開始到現在,在文化部、文策院的協助下,產業目前是關關難過關關過,但例如近年影視勞工安全意識提升,連帶也提高了製作成本15%~25%左右。林錫輝引用前文化部長鄭麗君上任時所講,「經濟使國家強大,文化使國家偉大」,政府應給予文化產業更多、更切實的獎勵,讓台灣同時面向國內外市場,也使產業基層學子、從業人員,看的到希望。林錫輝也提到,影視產業時常遭受中國施壓,除了消極的「體諒」,更應該思考如何積極突破,如2017年的「限韓令」也在當時的韓國造成惶恐,如今卻也發展繁榮,值得借鏡。


文化部文創發展司司長江清松則回應,郭昱晴於4月19日質詢本議題時,政次已有當場承諾,後續也快馬加鞭處理,5月底已送出規劃,約7月會有具體草案,最快8月文策院將接續實行工作。江清松也補充,「文化不是只要看到開花,而是要建立培養的土地」,與中國相比,台灣開放、自由、無限的環境,就是優勢。


文策院院長盧俊偉也回應,「原以為補貼2%已經是全政府部門最好,沒想到還有更好」,在郭昱晴的質詢以後,文化部當場承諾,文策院未來也會積極執行,這是眾志成城。盧俊偉表示,未來將與國內23家銀行合作,讓文化產業業者不必主動申請,即可直接獲得優惠補貼,並召開北中南多場說明會,讓大家不會漏掉政府利多,預計1500家以上單位受惠。


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郭昱晴
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