令和戰國時代的首場上洛之戰：日本自民黨總裁選舉觀戰指南（下）

【各派閥的角色】

儘管帳面上自民黨目前沒有派閥、辦公室也都關門了，唯一抗拒的麻生派也聲明要轉型為「政策團體」，但人的關係並不會因此就消滅，因為這本是人類社會機能的一部份。也就是除了麻生派外，其他的派閥只能私下依照過去的人際網絡進行更為「分眾」的聚集，預期正式轉型為政策團體、重新光明上架應會在眾議院解散．總選舉之後。

本章將針對各派閥在這次總裁選舉中，呈現的樣態，做出觀察的敍述，以供關心的朋友能有一個了解這場選舉的背景當參考。

2024年自民黨總裁選舉宣傳海報（照片來源：自由民主黨官方臉書）

《清和會（安倍派）》

這場總裁選舉中，最為焦慮的莫過於原屬清和會的成員了。看著不到自己一半人數的茂木派及岸田派都各自推出了2位候選人，原先還有近百名成員的清和會，不僅因為「政治獻金案」受到形象與實質上的重創，造成群龍無首，甚至有變成其他派閥或候選人旳「刈草場」之虞。因此原本派中就有分成好幾掛的清和會，各個更小次級團體便不得不各自聚會，討論在選戰中的陣營選擇。

派內原本較親近安倍晉三的成員，在這次選戰中大致分成二股。一股以元老森喜朗及前五人眾的萩生田光一為主，支持的是小泉進次郎；其原因森喜朗的部份應該跟小泉純一郎較有關（因為森本人並不太喜歡菅義偉），而萩生田光一則是跟菅義偉較親近，選前HKT三人組數度跟菅義偉餐敍交換意見。

另一股在立場上被認為屬於「右翼」的如高鳥修一等人，則從去年就跟高市早苗一起辦讀書會。

清和會裡另外一股勢力則是福田赳夫、福田康夫、福田達夫以來的系統為主。他們在派裡本來就跟安倍掛有所距離，福田達夫在很早前就聚集了相關成員進行討論，最後似乎是決定主動出擊拱同樣屬於新生代的小林鷹之出馬。

清和會內除了上述三股勢力外，其餘的人也是各自搭線。進入第二輪之後該怎麼投票，依目前態勢，應該還是上述三股勢力會各自開會決定，其餘眾人也許就自由投票了。

《志公會（麻生派）》

前述分享2021年的總裁選舉中，高市及岸田陣營的「攻守同盟」手法，用來詮釋麻生派這次的佈局，是挺為合適的理解路徑。這次選舉，麻生太郎多次向媒體表示，沒有派閥運作的總裁選舉，加上超多的候選人，是前所未有的狀況，「選情很難計算」！

帳面上，麻生派在推薦人上支援的候選人有7名，但實際上部份支援其他候選人的因素是某些成員的同縣有候選人出馬，因此不得不支持外，主要的是兩大宗：分別為二階派的小林鷹之及岸田派的上川陽子。

麻生派這二十年來的壯大，有一部份原因是吸收了黨內旳「數股小團體」，如系出番町研究所的「山東昭子」系統，也有「甘利明」系統。

甘利明在很早就表明支持二階派的小林鷹之。儘管他跟河野太郎同屬神奈川出身，但長期不對盤，麻生也很難說什麼。

麻生也公開說，第一輪就各自投票吧，但第二輪還是要集體行動的好。不言而喻，如果河野太郎有沒有進入第二輪，麻生派在決選時50幾票的力量，是進入第二輪的候選人必須來談的對象。如果河野進入第二輪，那麼第一輪時給出去的人情，就可以在第二輪要回來，這是重點所在。

所以這樣來理解麻生派在最後關頭支援上川陽子9票的原因，就比較清楚了。登記截止前還拿不到20票的上川陽子，自然不可能有機會闖入第二輪；而較接近岸田文雄首相的上川出馬，某種程度上既可以牽制林芳正，也給了岸田面子，因此如果河野能進第二輪，麻生要向宏池會要求整派來支持也就名正言順。

同樣的道理，在面對小林鷹之陣營也有同樣的效果，差別只是二階派這次也多頭平均下注，因此能拿到的不多。

不過這次的選舉，河野太郎的選情一直拓展不出來，而目前極有可能進入決選的三人當中，小泉進次郎背後有菅義偉，讓麻生很難支持（再加上二階派的武田良太跟他又是福岡地頭上的宿敵）；而石破茂跟他長期不合是眾所周知的事，然而選前石破茂曾在被媒體詢問如果進入第二輪時是否會爭取麻生支持？他很客氣地回答說「麻生是黨內大前輩，如有需要，去向他請益爭取，是該做的事。」釋出十足的善意。此外，只有目前排第三的高市早苗是否是麻生比較可以接受的？！

《平成研究會（茂木派）》

平成研雖然推薦人支援的候選人有4人，但扣除本家的茂木及加藤外，只有1人支援河野太郎，1人支援上川陽子，而且是因為跟上川同為靜岡縣的緣故。

如同前文分析了茂木敏充跟加藤勝信的推薦人結構，可以知道茂木這邊，雖然身為會長，並沒有利用用派內人數優勢去與其他陣營形成攻守同盟，讓原想上洛爭取大位的企圖，變成只能鞏固自己在派內的地位為主。

而加藤勝信這邊因為主力是岡山及厚生醫療界這塊，反而形成一股可以在第二輪叫價換取未發展的空間，加上HTK跟菅義偉的友好關係，憑添不少想像空間。

但如同前文提到的平成研的參議院系統，除了一回生以外，茂木跟加藤都動不了，而青木一彥又加入了石破茂的陣營，所以平成研其實是還有這一脈可以在第二輪中喊價。

《宏池會（岸田派）》

但由於岸田文雄原本的參選意志非常堅定，所以林芳正及上川陽子也就沒有太多準備，林芳正更是早早就表示他要「下下次」再說。而對於岸田首相來說，他不參選就必須提防派閥潰散，尤其在他一手主導了黨內「解散派閥的戲碼」之後。因此如何避免宏池會因為他的不參選而變成他派閥的「刈草場」是他要處理的課題。

因此他在決定不參選後，便「鼓勵」所有內閣成員儘量參選不要客氣。果不其然上川陽子很快就宣佈參選，也就逼得林芳正為了保住派內地位也被迫參戰。

一個40人左右的小派閥出了2個候選人，當然就把派內票源給鎖死，就結果來說，雖然荒謬，但完全符合宏池會「不會淪為刈草場」的戰略目標。

另外，帳面上雖然只有二名宏池會成員當小泉的推薦人，但其中一位是跟岸田同屬廣島的前青年局長小林史明。此外，他的心腹木原誠二本來是去幫斎藤健，但在斎藤健宣佈支持小泉進次郎後，木原誠二也跟著去小泉陣營。

小林史明加上木原誠二去幫小泉，這就很玩味了。雖然小泉背後還是以菅義偉及森喜朗為主，但要講外交，還是岸田最在行也最在乎他的路線能否被維持，因此他的這一手就很有意思。

另外，帳面上雖然宏池會沒有人加入石破茂的推薦人行列，但跟岸田交好的有鄰會兩位共同代表遠藤利明跟中谷元都去石破茂的陣營，而遠藤更是岸田兩次總裁選舉的競選總幹事，這一手也是富饒深意。

《志帥會（二階派）》

帳面上二階派在推薦人上支援的候選人也有7人之多，但推薦上川陽子、加藤勝信跟河野太郎的派內人士，主要是因為同鄉地緣或者法政、醫療等專業關係，基本上跟派閥比較無關。

也就是說儘管二階派自己有小林鷹之出馬，但派內人士支援的候選人還有高市早苗、小泉進次郎以石破茂；而這三位目前都在排在前三名。志帥會今日的軍容本來就是靠著二階俊博「包容百川」的風格，方得以聚集各方豪傑相聚一堂，所以各有支持的候選人也不意外；再者二階俊博以及他的最心腹林幹雄都已經宣佈下屆引退不參選，因此派內眾人未來的利益也須精算，目前看來，主要押寶的候選人目前都在領先群，這個派閥的計算能力還是很精準的。

本家小林鷹之這邊主要是以若手議員為主，也有一說是小林這麼快跳出來選總裁，讓派內資深議員不太能接受，因此在第一回之中就各自努力了。

高市早苗這邊，二階派有前首相中曾根康弘的兒子、擔任7回參議員的中曾根弘文，並且擔任推薦人代表！

石破茂這邊主要是由同樣是國防族的長期挺台派議員長島昭久等人助陣。石破跟二階曾在新生黨、新進黨時代同黨共事過，也是老交情。

在小泉進次郎這邊，帳面上雖只有二位推薦，但一方面會長二階俊博跟菅義偉是「師公仔聖杯」的老交情，二來派內太子、事務總長武田良太是HKT三人組之一，枱面上他不好出面，但枱面下實質上也是小泉陣營的幕後主力。

《近未來政治研究會（森山派）》

這次推薦的候選人有3位，但是森山派只有8個人，事實上對大局的影響不大，會長森山裕雖然近年跟岸田文雄走得近，但長年來他跟菅義偉、二階的關係更好。

《水月會（石破派）》

水月會早在3年前就己經從派閥解散為「政策團體」，人員也不斷出走，在選前只剩下連同石破茂在內的8人而已。儘管在石破茂的改變下，有些前成員願意再給他一次機會，但也有像斎藤健、古川禎久那樣不僅起初想自立為候選人未果後，選擇投向小泉陣營的，這也可見到石破茂過往不擅人情義理的作風，對身邊的人所造成的傷害有多大。

因為一時的派閥解散，表面上各派都不敢，也無力在第一輪投票中強行約束成員的投票行為，因此也就讓石破茂原在隱藏在各派閥的友人得以公開幫他助陣，不管是明的或暗的。當然，不論石破茂最終能否選上總裁，這次應該是「水月會」最後一次亮相了。

Ø  有鄰會（谷垣派）

有鄰會本身是採「政策集團」的方式運作，平常集會就允許跨派閥參加，因此其成員出任其他候選人的推薦人應該也算自由。不過派內較具指標性的新生代、現兒童大臣加藤鮎子，跟著她的前老闆野田聖子一起擔任小泉進次郎的推薦人。

本會的淵源其實來自宏池會，因此本會的二位共同代表可以說是岸田政權的左右護法，一位是前防衛大臣中谷元，今年8月也有跟隨石破茂一同訪台；另一位遠藤利明據說也在幕後協助石破茂。而具名擔任推薦人的小里泰弘，他父親是曾一度擔任宏池會會長的小里貞利。

《無派閥（菅派）》

3年前菅義偉被岸田文雄突襲，以致被迫不爭取連任。據永田町八卦傳聞，菅義偉從年初以來就一直在佈置「倒岸田」的風潮；除了公開聲明黨總裁應為政治獻金事件「負起責任」外，也一再地釋放出尋求可以出面競選下屆總裁的人選，包括石破茂、加藤勝信、河野太郎以及小泉進次郎都被他點名過。

儘管小泉進次郎在選戰中的表現很有改善的空間，但大御所菅義偉的操盤功力還是非凡，讓小泉仍然保持在前三名，而且進入第二輪的機會甚大。

這次小泉的推薦名單，可以說根本是菅政權再版的操作，也難怪被部份政媒人士指出，若小泉真的當選首相，會不會只是「傀儡政權」？但另一方面，菅義偉既然最後選擇小泉作為其代言人，自然也得拼了老命「保駕護航」了。

《無派閥》

除了一直在準備的高市早苗外，在岸田宣佈不參選後，野田聖子以經濟大臣斎藤健也宣稱要參戰，最後兩人都未能拿到20張推薦人票之外，也都宣佈加入小泉陣營，不禁讓人好奇當初要拿20張推薦人票的戰略立意為何？是否有為他人「分兵鎖票」的目的？！

其實身在無派閥之中，除了菅義偉是刻意藏身其中，暗自培養勢力外，其他的無派閥人士，也真旳都是孤鳥型居多，要拿到20張推薦人票真的很困難。高市上次若不是安倍晉三決定推她一把，她根本也沒機會參選；這次也一樣必須仰賴舊安倍派多達14人的支援，否則也是差點進不了賽局。

2024年自民黨總裁選舉主訴求（照片來源：自由民黨官方臉書）

【決選的可能情境】

根據日本主要媒體，不論立場左右，目前自民黨的總裁選舉至目前為止，大致已漸漸形成二個集團：領先組有3人，分別是石破茂、高市早苗與小泉進次郎；其餘6人皆屬後落組，當中排比較前面的是小林鷹之。兩組之間有著一定的差距，除非這幾天有重大變數出現，否則應該就會是領先組的三人當中，有二人可以進入第二輪決選。

依照排列組合，可能的決選投票情境為：

＃石破茂 VS 高市早苗

＃石破茂 VS 小泉進次郎

＃高市早苗VS小泉進次郎

不論這三組中是哪一組進行對決，一般可以用幾個觀察指標來思考屆時368名國會議員的投票取向：

1）『大選的顏』：
考慮總裁選舉後，眾議院解散後的總選舉所需要的『顏』，也就是作為母鷄的首相助
選魅力。這部份三位候選人各有特色，「原則上」在民間都具有吸票力。

若指「顏值擔當」，自然是年輕的小泉大勝石破及高市兩位嚴肅的面容。

2）『黨內人和指數』：
這三人在黨內的人緣，基本上是「比差的」，小泉目前看似議員票最多，但那是因為
有菅義偉系統投入及操盤之故，不然就不會有新生代另一領袖福手達夫去找小林鷹之
合作的戲碼出現。

3）『世代交替』：

在面臨日本國內外險峻的局勢下，能否順利帶領內閣及官僚穩定前進這點，則是60代
（歲）的石破茂及高市早苗兩人豐富的黨政資歷與成績以及政策深度與論述能力，遠遠
大勝只有推動便利商店塑膠袋收費政績的40人代（歲）小泉進次郎。

尤其小泉這次標舉「刷新」，有強烈的「世代交替」暗示在內，這對日本社會重視輩
份的強大傳統，以及黨內資深國會議員對於石破或高市VS小泉的「世代交替」的接受
度或抵抗度，都會牽動眾人深切的思考。

4）『自由派VS右翼』、『改革色彩』：

自民黨本身是保守政黨，在政策取向上，在保守之中也還是有左右或者自由與右翼之
分。在三人之中，石破茂比較是自由派的主張，而高市則是右翼的想法，而且二人都
是重度思考的政策通；小泉貌似自由派，但有些議題又會迎合右翼，比較是看輿論取
向的「風派」。

因此特別是在皇室，夫妻別姓，核能廠，修憲；政治獻金這幾個議題的回答，也會是
議員的投票指標。

5）『外交。安保』論述：

這次選舉在第一輪的部份，因為有百萬黨員要投票，因此經濟。財政稅制。雇用政策
等議題相對比較重要。

這次選舉還有另一特色是外交。防衛。安保的議題不僅被多次提出，而且談論的子議
題也很具體。這三位候選人誰比較能代領日本在面對當前國際局勢，也會是一個判斷
因素。

以上諸多考量當中，應該會以『世代交替』及「自由派VS右翼」的選擇，會成為較大的決定作用。

【台灣人應如何理解這場選舉的對台意義？】

日本自民黨總裁的改選，就噱頭上來講，可能出現「史上最年輕的首相」、「史上第一位女性首相」、「史上最悲情五次參選的首相」等媒體炒作的議題，讓人看了話題與趣味十足。

另一方面，台日友好朗朗上口的這個時代，日本這場自民黨總裁選舉，aka下任日本首相選舉，在台海情勢嚴峻的時刻，對台灣而言這場鄰國的選舉，並不只是單純的政權交棒而已。我們其實需要觀注的是他們9人在面對外交、防衛、安保等議題時，所呈現的論述與立場。

或許是受到近年國際局勢的影響，各候選人本身或者媒體各界的提問，都出現了相當具體的外交、防衛、安保等議題的提問與發言。包括亞洲版NATO、修正非核三原則、擁有核潛艦、台海有事撤僑、面對北朝鮮、如何面對G7、防衛軍費等議題，都非常值得台灣關注，因為這些會對台灣的未來產生實質的影響。

因此究竟小泉進次郎動輒認為他的年齡可以作為優勢，拿來跟同為40歲左右的北韓金正恩、加拿大杜魯道總理作為國際交涉的利器，這樣的觀點是否可行？石破茂的亞洲版NATO具體內容為何？高市早苗的修改非核三原則中的不引入是否可行？河野太郎的日本擁有核潛艦是否國民可以接受？林芳正的從台灣有事從台灣撤僑，即便逾越日本目前法令，他也會承擔是否可行？茂木敏充的不增稅能否保有軍費支出？等等都值得關注。

當然還有新首相在自民黨內、以及與公明黨的關係，還有在野諸政黨間的互動，從而去研判未來自民黨內權力結構的走向及日本國內政局的走向，都是會影響台日關係乃至台灣安全的指標，值得我們在看熱鬧之際，也可以注意的門道。（完）

（感謝閱讀如此長文，再次感謝）

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