年金改革開倒車 郭昱晴：退撫基金無法負擔、勞工相對剝奪感加重
2024/12/05
立法委員郭昱晴今(5)於司法法制委員會《公務人員退休資遣撫卹法》審查詢答時，針對「停止退休所得替代率降低」議題，提出具體質疑。
郭昱晴比喻，公務人員退撫基金就像一個大水庫，而這個水庫有三個來源，包括政府經費挹注、現職公務員提撥繳費，以及退撫基金投資獲益等，現在就是用這個大水庫裡面的錢，來支付公務人員的退休金。如果要「停止退休所得替代率降低」，那退撫基金財務上怎麼負擔，就需要有個解答。
郭昱晴說明，若從三個來源來看：第一，可以「增加政府挹注退撫基金資金」，但國民黨惡修《財劃法》搶了中央財源，還有錢可以挹注嗎？實際上是沒有的；第二，可以「提高現職公務人員繳納金額」，但以現在「高考三級第六職等本俸一級」的薪水來講，每月大概要繳3700元，佔薪資的7%，如果要再繳更多，現職人員會不會有壓力、會不會跳腳？答案也是肯定的；第三，也可以「延後退休年齡」，但111年修法後已逐年延後退休年齡至65歲，若要再延，恐怕現職公務員也會有意見。
郭昱晴也提到，現行的退休所得替代率對公務人員生活是否有影響？勞工相對剝奪感是否應納入考量？都是需要解答的問題。比較退休人員，目前公務員的退休金實支月數據顯示，七成退休公務員的退休金高於5.1萬元，一般勞工的勞保勞退合計是月領3.8萬，二者明顯是有差距；而與現職人員相較，根據主計總處發布113年薪資統計，1至9月一般勞工經常性薪資平均數為4萬6364元，甚至比退休公務人員月領金額還低。
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立法院通過勞動基準法第54條修正草案，允許僱主和僱員協商延後勞工的強制退休年齡至65歲。修法並規定，僱主不得因勞工超過65歲而降低薪資給付及其他勞動條件。
勞退新制從民國94年7月起開始實施，大家都知道雇主要強制提繳不低於薪資級距6%的金額，勞工個人也可以自願提繳不超過6%的金額，但或許很多人不知道，原來退休後提領的退休金也可能需要繳稅。
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勞保部分由於已經退保，領取勞保年金，因此沒辦法再保勞保和就業保險，但可以加入職災保險，而勞退的部分，雇主仍要提不少於 6% 的勞工退休金
參考勞動部資料
<退
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政府於民國85年推動退撫新制，於是給予民國84年8月1日前擔任公教人員者補償金，作為改變工作契約的補償，補償金必須等到退休時方能領取，且可以選擇月領，它並非是退休金的一部份。誰知，政府在推動年改時，居然將其視為退休金的一部份，全數刪除，這是違反工作契約的。
政府在民國85年推動退撫新制時，由於是政府片面改變工作待遇，將退休金從不用繳費改成要繳費，於是，政府對退撫舊制年資少於15年的公教人員提供年資補償金。但是，在106年年改時，政府將補償金制度刪除，重傷公教人員退休權益。
今年（113年）公教退休金的投資收益率公布了，儲金新制退休金的收益率不僅最差，而且遠遠落後公保和退撫新制退休金。這對於參與儲金新制退休金的公教人員十分不利。
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