人權教育推廣與實踐-以北區國稅局為例
作者:黃竹韻
(現任本區國稅局人事室主任)
摘要
本研究以人權概念與國際人權公約為知識主軸，試圖連結與呈現社會工作專業裡的人權知識，並採用對話教學（dialogic teaching）與對話學習（dialogic learning）方式，於北區國稅局辦理讀書會及人權教育訓練課程，並成立工作小組展示人權教育成果,並獲得金展獎政府典範組肯定。
關鍵字:人權教育對話教學與學習；全人觀教育；永續發展
本文:
北區國稅局員工二千人服務區域包括新北市、桃園市、新竹縣、新竹市、基隆市、宜蘭縣、花蓮縣、金門縣及連江縣等9個縣市，依稽徵作業程序功能劃分，綜理營利事業所得稅、綜合所得稅、遺產及贈與稅、貨物稅、證券交易稅、期貨交易稅、菘酒稅、營業稅、特種貨物及勞務稅等各稅業務；並於各縣市分設7個分局、15個稽徵所及2個服務處，執行轄內稽徵及服務業務。
因幅員廣大本局運用網路.讀書會及人權教育訓練課程，並成立工作小組展示人權教育成果,說明如下:
一.積極辦理全人教育，培養平權理念：
(1）全人觀教育：每年透過大眾媒體對外宣導身心障礙權利公約 CRPD 等在
職員工成人訓練外，另於112年5月11日與本局職場互助教保中心共同辦理心智障礙者 CRPD 讀書會，共同閱讀「每一個都要到」繪本，落實扎根教育，培養全人觀點。
(2)辦理人權教育課程：為增進同仁對於人權和基本自由的尊重，使得個人及其尊嚴能夠全面發展、所有人都能切實成為自由社會的一份子。本局
每年均辦理兩公約人權教育訓練課程，112年辦理計6場次，參訓人數
319人次。
(3)辦理性別平等課程：為營造職埸多元性别平等環境，避免性別歧視辦理性別平等課程解決教學人權可能產生的困境與挑戰。
二.成立人權工作小組展示人權教育成果
本局雖然是國稅機關,但是積極辦理人權教育展示人權教育成果,例如;
(1）建議總機構在中華民國境內之營利事業及教育、文化、公益、慈善機關或團體等均比照中華民國境內居住之個人、執行業務者個人及執行業務者設立之事務所適用小額給付免予扣繳，以簡政便民，並維護納稅者權益。
(2)工作小組討論運用數位科技,例如QRcode，便利納稅義務人即時以手機掃描取得申請書，加強保障納稅義務人之訴訟權利。
(3)於本局職場教保中心用照片說故事,展示人權教育成果
三.保障身心障礙員工人權,落實人權教育
1多元友善進用身心障礙員工管道：
(1)為追求政府人事管理核心「平等價值」，從實質公平角度檢視身心障礙員工進用管道，本局透過國家考試分發、行政院人事行政總處事求人系統、參與勞動部勞動力發展署安心即時上工計畫、臨時工作津貼人員工作計击等，招募具工作熱忧之身心障凝者者，建立友善進用機制。
(2)本局進用身心障礙者之程度由輕度至極重度，類別包含第1類至第3類、第6類及第7類，職務內容涉及簡易資料整理、稅務案件查核、主管職務等，身心障礙者之障別及職務具多樣性，突破社會大眾對於特定障別有其從事職務之刻板印象。本局已長期超額進用，仍積極提報公務人員特種考試身心障礙人員考試職缺或優先進用身心障礙從事其他職務，為身心障礙朋友創造工作機會，提升勞動參與。
結語
本局積極運用網路.讀書會及人權教育訓練課程，並成立工作小組展示人權教育成果,實務上並落實人權保障,長期超額進用身心障礙人員並獲得金展獎政府典範組肯定,未來將賡續參考其他機關作為,精進人權教育推廣與實踐。
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