🔰 導言：從多邊規則到單邊報復的時代變調
自1995年WTO成立後，世界進入一個以多邊規則為基礎的貿易時代。直到2010年代前期，大部分的貿易爭端仍透過WTO的機制加以裁定與協調。然而，到了2018年，一場脫離WTO框架、走向互相加稅報復的美中貿易戰徹底改變了這一切。
這篇文章將梳理美中貿易戰的背景、發展與實際影響，並回顧21世紀初期WTO爭端解決制度如何運作與受限，從而理解為何貿易摩擦從制度之爭轉向關稅對抗。
🧷 WTO時代：規則雖有瑕疵，但仍有秩序
1995年世界貿易組織（WTO）取代GATT正式上路，建立一套更強化的爭端解決機制：成員國之間如發生貿易糾紛，可透過專家小組與上訴機構提出仲裁。
✅ WTO機制成功案例：
- 2002年美國布希政府對進口鋼鐵加徵8%–30%關稅，遭歐盟訴諸WTO裁定違規，最後美國撤回措施
- 美歐長達十多年的波音 vs. 空中巴士補貼爭議，最終雙方接受裁定互相報復但未爆發貿易戰
WTO制度雖不完美，但提供一種可預期、可協調的紛爭管理機制，避免了1930年代式的貿易報復鏈條。
然而，多哈回合談判長期停滯、對數位經濟與中國崛起的調整遲緩，也讓WTO面臨改革壓力。
🇨🇳 美中貿易摩擦的積累與轉折點
2001年中國加入WTO後，其出口快速成長，使美國對華貿易逆差日益擴大。長年來美國商界與政界對中國的指控包括：
- 補貼國有企業與產能過剩
- 強制技術轉讓與智慧財產權問題
- 對外資市場准入限制
這些問題在歐巴馬政府期間仍多透過談判與WTO爭端處理管道進行。
轉折點發生於川普政府上台後。他質疑多邊制度效力，改採單邊關稅施壓策略，將美中經濟摩擦推向攤牌局面。
🔥 美中貿易戰開打：從301條款到全面報復
2018年起，美國以「301條款」（懲罰不公平貿易行為）為由，對中國分批加徵高額關稅：
