🔰 導言:從歷史走向未來,對等關稅是機會還是陷阱?

2025年,川普再度提出「對等關稅」政策,主張對外國課徵與其對美國商品相當的關稅稅率,甚至對部分順差大國(如中國、歐盟、日本)加徵額外稅率,突破多邊貿易體系原則。這套策略名稱看似合理,實則引發的爭議與風險,讓人不禁聯想起歷史上一波波的保護主義高潮——穀物法、史穆特-霍利、2018貿易戰。
本篇將結合前三篇的歷史脈絡與政策邏輯,分析2025對等關稅的潛在經濟與地緣政治衝擊,並提出幾種未來可能發展劇本。最後,我們也將回到政策初心,思考公平與報復、談判與圍牆之間的抉擇。
📚 歷史的押韻:三個教訓、一個共通點
綜觀歷史上三個關鍵保護主義階段(英國穀物法、19世紀德美關稅、1930年代美國大關稅),我們發現幾個共同教訓:
- 短期保護、長期失衡:政策初期往往能安撫特定產業與選民,但隨時間推移,民生成本上升與產業惰性問題逐漸浮現
- 報復連鎖效應:高關稅幾乎都引發對方國家報復,最終造成出口下滑與雙方貿易縮水
- 政治代價上升:保護主義往往激化內部分配矛盾與外交緊張,容易導致制度性信任崩潰
Bernstein 在《A Splendid Exchange》中指出:「關稅政策最終反映的是權力分配,而非效率邏輯」,這句話或許能解釋為何對等關稅如此吸引人——它看似公平,但實際上風險極高。