近年來台灣對美國的貿易順差不斷擴大，美國甚至揚言對台灣商品課徵高額關稅以求「對等」。2024年美國從台灣進口達1,162.6億美元，而出口僅423.4億美元，造成約739億美元的對台貿易逆差。面對美國壓力，有人提議透過新台幣升值來縮小逆差、緩解美方不滿。但讓台幣升值真能奏效嗎？
一、台幣升值對貿易順差的影響
新台幣升值意味著出口到美國的產品在美元價格上升，美國消費者或企業的購買成本提高，理論上有助於降低美國對台灣產品的需求，從而縮減台灣對美國的貿易順差。然而，實際情況可能更為複雜，尤其在科技產業和半導體等領域，台灣產品常常缺乏可替代性，需求彈性較低，因此升值對於順差縮減的實際效果可能有限。
二、對經濟成長的潛在影響
由於台灣經濟高度仰賴出口，升值後產品競爭力下降，出口量可能會受到抑制，進一步影響台灣經濟成長率。尤其是汽車零件、鋼鐵等價格敏感度較高的產業，可能更快地感受到出口量的明顯下滑。但另一方面，進口原物料價格下降，可能有助於降低國內物價水準，提升內需購買力。
三、國際談判及貿易競爭格局
若台灣明顯採取升值策略以緩解美方壓力，可能被視為是以匯率作為貿易談判手段，儘管不一定符合美國「匯率操縱國」的定義，但仍可能影響國際形象。此外，與台灣競爭的中國、韓國、日本的貨幣近年來普遍呈現貶值趨勢，台幣升值可能進一步加劇台灣產品在價格上的競爭劣勢，這將不利於的經濟發展。
四、近年來的實際數據比較
根據2020年至2024年的數據：
從表1可以看出，2020年至2024年，新台幣相對美元小幅貶值，而日圓和韓元對美元貶值明顯更劇烈。人民幣則先升後貶，2024年略貶值至比2020年還弱一些的水準。匯率變動影響了各國產品的美元計價成本，進而反映在對美貿易數據上。
從表2可以看出，美國在過去五年對上述四國皆為龐大逆差，但走勢各異。台灣對美順差從2020年的約302億美元攀升至2024年的約739億美元，五年間增長了一倍多。特別是2024年台灣順差激增，較前一年大幅擴大了將近260億美元。這反映美國對台灣商品（尤其是科技產品）的需求暴增，以及部分產業供應鏈從中國轉向台灣所致。
同期間南韓對美順差也快速擴大，2024年達660億美元，較2020年增長約2.6倍。日本對美順差則相對穩定，小幅增加後在2024年略有回落。中國對美順差一直最大，2020年約3,080億美元，在2022年達到約3,821億的高峰，之後因中美貿易摩擦和供應鏈調整，2023年驟降至2,791億，2024年回升至約2,954億美元
值得注意的是，匯率走勢與順差變化並非一一對應。例如日本日圓大幅貶值，本應利於出口，但日本對美順差在2023-2024年卻下降了一點，原因可能是日本增加從美國進口能源或美國對日出口成長。反之，相對其他國家對美的匯率，新台幣雖然比較強勢，貶值幅度較少，但順差仍然飆高，說明產品結構、市場需求變化及供應鏈調整往往比匯率因素更能左右順差規模。
若想以台幣升值，來換取美國降低關稅，不見得真正打中美方的核心需求。或許美方需要的是台灣的高科技產業直接投資，整個科技產業鏈的移轉，也或許是需要台灣更多美國的公債也說不定。
結論
透過台幣對美元升值作為減少對美國順差擴大的方式，在理論上具有一定效果，但實務效果有限且可能帶來負面經濟影響。要有效處理貿易失衡問題，不能只靠台幣升值，仍需採取更全面的措施，如調整產業結構、開放市場准入、分散外銷市場、以及提升內需比重等策略，方為長遠之計。
參考資料：
- 中華民國財政部關務署，《海關進出口貿易統計》，2020–2024年對美貿易數據census.govcensus.gov
- 美國人口普查局，外貿統計資料庫，2020–2024年美國對台灣、中國、南韓、日本貨物貿易收支census.govcensus.gov
- 美國財政部，《國際經濟與匯率政策報告》，2024年11月focustaiwan.tw
