日高川町位於和歌山縣中部,東西長約35公里,南北寬約10公里,面積331.59平方公里,日高川蜿蜒流經町中心,是日本最長的二級河流(由縣政府管理的河流),這裡也是著名的香魚和鱒魚釣勝地,每逢釣魚季節,都會吸引來自四面八方的釣客;此外,位於鎮內上游的椿山水壩擁有全縣最大的蓄水量,並設有正式的賽艇場,町內約90%的土地被森林覆蓋,也因此山區的產業以林業為主,並大量生產紀州備長炭;而在西部平原區域以農業為主,並有養殖鮎魚,氣候溫暖多雨,屬於南海氣候區,年平均氣溫約16°C,日高川下游年降雨量約1,600毫米,中游年降雨量約2,300毫米。
紀州備長炭是日高川町的特產之一,雖然日高川町的木炭可能不為大多數人所熟知,但其生產的木炭大多供應東京的傳統餐廳和烤雞肉串店,日高川町擁有眾多專業的木炭工匠,他們使用傳統方法在手工窯爐中燒製備長炭,近年來,越來越多的人移居到日高川町從事木炭製作,悄悄復興了鎮上引以為傲的產業,人口8,802人。
https://www.town.hidakagawa.lg.jp/
圖片來源:日高川町官網
【和歌山縣日高川町(Hidakagawa Town)的地方創生策略】
日高川町的地方創生策略非常務實且具有高度的「實用主義」色彩。其特色在於 「正視人口嚴重外流與高齡化的現實,將『廢校』與『空家』等劣勢轉化為最大資產,積極吸引特定族群移居,打造一個支持多元生活方式的實驗場。」
日高川町是由多個舊町村合併而成,面臨著嚴峻的人口衰退問題。他們沒有龐大的觀光資源或獨特的歷史IP,因此其創生策略核心是:提供極具吸引力的低成本生活環境,並創造一個能讓移居者實踐其生活理念的支援系統。
主要特色與具體做法:
[核心特色:將「衰退的象徵」轉化為「創生的資源」]
日高川町將人口減少後留下的大量空置公共設施和住宅,視為吸引新居民的絕佳機會。
★特色一:大膽的「廢校活用」與「空家活化」
1.「廢校創生基地」計畫:
做法:將町內廢棄的小學校舍,以極低的租金(甚至免費)提供給有創業或社區營造理念的個人或團體。這些廢校被改造成為共享辦公室、工坊、畫廊、餐廳、民宿等,成為吸引新創能量的磁石。
.著名案例:「舊川原河小學校」被活化為複合式空間,吸引藝術家、作家進駐。
➢連結:日高川町廢校活用資訊 (官方介紹)
2.「空家銀行」與翻修補助:
做法:町政府系統性整理空屋資訊,提供給有意移居者。並提供高額的「空家改修補助金」(最高300萬日元),大幅降低移居者的安家成本。
➢連結:日高川町空家資訊網站
★特色二:積極且優厚的「移居支援」政策
1.豐厚的移居補助金:
做法:日高川町提供日本國內最高等級的移居現金補助之一。對於符合條件的移居者(特別是18-45歲的青壯年),最高可提供 300萬日元 的「移住定住支援金」,並對其子女也有生育和養育補助。
➢連結:日高川町移住定住支援金制度
2.「體驗移居」與「二地居住」推廣:
做法:提供短期的「體驗居住」計畫,讓有興趣的人能先來試住,感受當地生活。也鼓勵都會區居民將日高川町作為「第二個家」,進行二地居住。

圖片來源:日高川町官網
[具體推動策略:創造低成本的創業與生活環境]
★策略一:支援「半農半X」與遠距工作
1.打造適合「新生活方式」的環境:
做法:町內的自然環境、低廉的生活成本、以及充足的閒置空間,非常適合追求「半農半X」(一邊從事小規模農業,一邊發展自己的專業或興趣)或「遠距工作」的新型生活模式。町政府積極宣傳這一優勢,吸引厭倦都市生活的自由工作者、藝術家、創業者。
★策略二:發展小規模的體驗型經濟
1.「清水漂流」與自然體驗:
做法:利用日高川的清流資源,推廣獨木舟、漂流等水上活動,吸引喜愛自然的遊客。
➢連結:日高川町觀光協會 - 體驗活動
2.農產品加工與直銷:
做法:推廣當地特產如「富有柿」、「柑橘類」等,並發展加工品,在道之駅或直銷所販售。

圖片來源:日高川町官網
[總結:日高川町的地方創生成功關鍵]
1.務實面對「過疏化」現實:不執著於無效的「阻止人口流失」,而是轉向「吸引新人口」,並將過疏化留下的空間轉為最大賣點。
2.極具競爭力的經濟誘因:提供全國頂尖的移居和空屋修繕補助,用真金白銀展現招攬人才的決心。
3.鎖定「特定目標客群」:明確指向那些尋求低成本、親近自然、能實踐自我生活理念的「創意階級」和「生活風格移民」。
4.提供「實驗的舞台」:廢校、空屋、農地成為移居者實踐夢想的低成本實驗場,町政府扮演支持者而非主導者的角色。
[與其他地區的對比:]
1.有別於太地町依賴單一爭議產業,或九度山町依賴歷史IP,日高川町的資源就是 「空間」和「寧靜」。
.其策略更類似於奈良縣的東吉野村或兵庫縣的香美町,屬於「吸引移居型」地方創生的典型代表。
日高川町的案例證明,即使沒有突出的觀光資源,只要誠實面對自身的劣勢並將其轉化為優勢,並提供足夠的支援來降低移居門檻,同樣能夠吸引到認同其價值觀的新居民,為地方注入新的活力。他們販賣的不是景點,而是一種「實現理想生活的可能性」。

圖片來源:日高川町官網