程序正義是什麼?
程序正義(procedural justice)是一種強調在解決爭端過程中,「過程必須要公平」的重要理念,縱使結果並非人人滿意,但過程公平透明,人民比較能接受以及信賴。
為什麼警察常會需要用到程序正義來應對民眾?
警察的工作包含執法、處理糾紛,容易介入,影響「人民的利益」的爭端,如交通攔查、刑案執行或者處理糾紛。
雖然強調「依法行政」,但在執行法律行為的過程中,利用「程序正義」式的溝通技巧,能夠影響民眾的感受,真正讓人覺得「比較公平」從而信服你,避免爭端持續。
怎麼使用程序正義來溝通?
程序正義有四大要素,你可以把他們看成,你在值勤現場可以用的四個關鍵溝通技巧:
- 執法中立性 (Neutrality):多用「依照規定」而非「因為我說的算」,不論民眾懂不懂都一定要簡單說明程序。
現場範例:「依照警職法、道路交通管理條例第X條,我需要進行酒測,過程會全程錄影,現在依法宣讀酒測效果規定。」
- 民眾的發聲權 (Voice):讓民眾發表自己意見,尤其是衝突發生時,讓雙方輪流都要講「發生什麼事」。
現場範例:「我會先依據法律規定說明程序,等等會給你們雙方說明發生了什麼事,可以嗎?」
- 尊重的言語 (Respect):避免命令式語句,如「證件拿出來拉!」,多加一句「打擾一下、不好意思」。善用同理心來和緩情緒,可以說「我知道你一定很生氣」或「我理解你擔心權益,所以先讓我幫程序說清楚」。
現場範例:在句子前後加入「不好意思打擾了」、「再麻煩你協助我」、「我瞭解你一定很緊張、心急」
- 可信賴動機 (Trustworthiness):強調法律行為的事由是為了「維護安全」或「特定的公共利益」,而非「針對你個人」。讓民眾知道在相同情境下,你會一律採取相同處理方式,提及執法的「一致性」與「公共目的」。
現場範例:「執行酒測(某法律行為),是為了保護公眾安全,因為酒駕、持刀案件發生頻繁(某個公共目的),因此請你配合」
最後,我想要用—深夜路口酒測情境,做四原則整合:
- 先生,不好意思耽誤你幾分鐘(尊重),
- 我們依法在此做例行性酒測(中立性),
- 這一帶近期事故增加,我們這麼做是為了周邊用路人的安全(公共利益),。
- 如果你有異議可以申訴,我們會讓你有發表意見的權利(發生權)。
- 流程會盡量快速。我理解你趕時間,有任何不舒服請隨時告訴我。(尊重)
結論
程序正義,不只是在現場可以與民眾溝通的方法,妥善利用當中的溝通技巧,更可以避免民眾,因為利益受損有過激情緒產生,這套方法可能沒辦法幫助你治不理性民眾,但善用當中的語句,一定可以在民眾應對間,避免更多不利己的情況發生。












