川普與習近平的貿易休戰能維持多久?

更新 發佈閱讀 13 分鐘

How long can the Trump–Xi trade truce hold?

00:00

I'm Jason Palmer, co-host of the Intelligence Podcast.

我是 Jason Palmer,智庫播客的共同主持人。

00:02

>> And I'm Jeremy Paige, the economist, chief China correspondent in Taipei.

>> 我是 Jeremy Paige,經濟學家,台北的中國事務首席特派員。

00:06

>> Today, we'll be talking about the trade deal struck between Donald Trump and Xiinping, what it contains, and whether it'll hold.

>> 今天,我們將談談唐納德·特朗普與習近平所達成的貿易協議、內容以及它是否能維持下去。

00:16

Donald Trump and Xiinping met at a South Korean air base to try and finalize the terms of a truce in their trade war.

唐納德·特朗普與習近平在韓國南部的空軍基地會面,試圖最後敲定貿易戰停火的條款。

00:25

And Donald Trump after the meeting described it as amazing.

會議結束後,特朗普形容會議『棒極了』。

00:28

He even gave it a score of 12 on a scale of 1 to 10.

他甚至給了它「1到10分」中的12分。

00:31

>> He then thinks it all went pretty well.

>> 之後他認為整個結果相當順利。

00:33

It's all sewn up.

一切都已經定案。

00:34

What What did China say?

中國方面說了什麼?

00:35

>> The Chinese side took its time to come out with its sort of readout, but uh a statement from their commerce ministry did ultimately confirm that, you know, after months of haggling, the two sides

>> 中國方面花了一段時間才發表讀取說明,但經商部的聲明最終證實,在數月的討價還價之後,雙方

00:45

have basically agreed on the the essential elements of a trade deal.

基本上就貿易協議的要素達成共識。

00:49

So that reduces the risk of another flare up uh for the moment.

因此在目前階段可以降低再次爆發的風險。

00:54

And another positive sign, the two leaders agreed to reciprocal visits next year.

另一個正面的跡象是,兩位領袖同意明年互訪。

00:59

But they haven't finalized all the details of this deal yet.

但他們尚未最終敲定這項交易的所有細節。

01:03

And even if they can, they're a long way from tackling the underlying problems in the relationship.

即使他們能做得到,他們也距離解決雙方關係中的根本問題還有很長的路要走。

06:00

I'd say it looks reasonably promising at the moment, but you have to remember that we've had a series of false starts.

我現在認為看起來相當有前景,但你必須記得我們之前有一連串的失敗開端。

06:07

We've had a number of temporary truses and then massive escalations over the last few months.

在過去幾個月裡,我們出現了一些臨時停戰,之後又有大規模的升級。

06:14

So, I think there is still a considerable risk that this agreement unravels because of misunderstandings or misinterpretations between the negotiators.

所以,我認為仍然存在相當大的風險,因為談判雙方之間的誤解或曲解可能導致這項協議陷入紛爭。

06:24

And even if it does hold, there is a danger that it doesn't actually solve the deeper problems in the relationship, especially those relating to China's industrial policy.

即使它成立,也存在著未能真正解決關係中更深層問題的風險,尤其是與中國的產業政策相關的問題。

06:34

And then there is the risk that some other crisis completely unrelated to trade emerges uh over the next few months and and upends this agreement.

然後還有風險,在未來幾個月內出現與貿易無關的其他危機,並顛覆這份協議。

06:44

You know, you've got military tensions uh which are still extremely high, especially in the South China Sea and around Taiwan. and Donald Trump just ordered the Pentagon to resume testing nuclear weapons which um China expressed

你知道,目前的軍事緊張局勢仍然非常高,特別是在南中國海及台灣周邊。特朗普剛剛下令五角大樓重新測試核武器,這點中國曾表示關切。

06:56

some concern about.

這些關切。

06:58

So this truce on the trade front is definitely a positive step but there's a long way to go before we have stability in in what is the world's most important relationship.

因此,這場在貿易領域的休戰無疑是一個正面的步伐,但要讓全球最重要關係的穩定,還有很長的路要走。

07:10

>> Jeremy, thanks very much for joining us.

傑瑞米,非常感謝你加入我們。

07:11

>> Thank you.

謝謝。

Jason Palmer 與 Jeremy Paige — 貿易協議討論要點

概述

主題:川普與習近平之間的貿易協議/休戰及其影響。 背景:在南韓空軍基地會晤,嘗試暫停或回撤不斷升級的貿易緊張。 核心評估:該協議代表一年的休戰並伴隨若干讓步,但並未解決根本矛盾,也不保證長期穩定。

第一部分:已達成的協議(休戰框架)

  • 回撤近期貿易措施:雙方同意撤回最近施加或威脅的限制。
    • 目的:降低貿易戰中的即時籌碼。
  • 一年暫停主要行動
    • 中國延遲一年執行稀土出口管制(原於十月宣布)。
    • 美國延遲一年原定 11 月 10 日的互惠關稅,以及對被列入黑名單的中國企業子公司的新出口管制。
    • 雙方延遲一年與航運及港口對抗相關的措施。
  • 具體措施
    • 美國施加 20% 關稅,理由是中國未能有效遏制芬太尼化學品出口。
    • 中國同意加強遏制該貿易,以換取美國在此關稅上的讓步。
    • 中國恢復購買美國大豆(五月已停止)。
  • 尚未明確的事項
    • TikTok 美國業務轉移至美國所有權:川普未明確提及,中國表示將努力處理。
    • 持續調查:美方官員表示,對 2020 年貿易協議潛在違規的調查仍在進行。
    • 投資與半導體銷售:未有明確協議,川普僅暗示有討論。
    • 台灣:川普未提及,中國在會後聲明中亦未強調。
  • 總結:一年的休戰框架大致確立,但許多要素仍未解決或未定義。

第二部分:尚待解決的問題

  • 主要缺口與不確定性
    • 長期耐久性:休戰能否持續,是否需每年重新談判仍不明。
    • 結構性問題:協議未能全面處理中國的產業政策等根本矛盾。
    • 科技與投資:半導體、人工智慧及戰略投資承諾不明。
    • 台灣與安全議題:未解決,南海與台灣等地緊張仍在。
  • 休戰可能破裂的風險
    • 歷史上多次暫時休戰後再度升級。
    • 談判者之間可能出現誤解或溝通不良。
    • 外部危機(軍事緊張或全球事件)可能顛覆協議。

第三部分:此協議在美中競爭中的定位

  • 與其他亞洲措施比較
    • 雙方暫停貿易緊張,但川普政府在其他地區尋求籌碼。
    • 與泰國、馬來西亞、日本達成協議,分散關鍵礦物供應鏈(應對與中國的競爭)。
    • 美國推進科技與防務合作(如協助南韓建造核潛艇),加強盟友關係。
  • 超越貿易的戰略舉措
    • 強化亞洲盟友以減少對中國依賴。
    • 分散關鍵材料供應鏈,以降低未來衝突風險。
  • 更廣泛的競爭結論: 即使有貿易休戰,美中之間的經濟與軍事競爭仍可能在其他領域持續並加劇。

第四部分:舉例說明

  • 稀土出口管制:中國早先的措施引發全球關注;一年延遲降低了美國關稅的即時壓力。
  • 大豆採購:中國在五月停止後恢復購買,顯示互惠措施與改善的貿易氛圍。
  • 區域盟友舉措:與泰國、馬來西亞、日本達成協議,分散關鍵礦物供應鏈。
  • 南韓核潛艇技術:美國提供技術,強化防務合作。
  • 持續調查與遺漏:美國對 2020 年協議違規的調查仍在進行。TikTok 美國業務未在官方聲明中明確解決。

第五部分:判斷協議是否有效的指標

  • 具體且長期的承諾:超過一年期限的持久關稅與出口管制限制。
  • 明確框架:處理美中產業政策問題的清晰架構。
  • 剩餘問題的進展:TikTok 所有權、中國投資、半導體貿易的明確安排。
  • 美中關係的穩定:軍事緊張減少,區域衝突點(如南海、台灣)對經濟談判的影響降低。

第六部分:學生的實用收穫

  • 一年休戰不是解決方案:僅能爭取時間,降低即時升級風險,但未修復結構性問題。
  • 協議是更廣泛戰略的一部分:美國專注於盟友與供應鏈多元化,以防未來與中國的緊張。
  • 預期持續談判:鑑於過去多次失敗,對超過一年期限的承諾需保持謹慎。

第七部分:結論

川普與習近平的貿易協議構成美中經濟衝突中的一次重要但不完整的暫停。 雖然它降低了即時緊張並重新開放部分貿易渠道(如大豆採購、延遲關稅/管制),但未能處理核心戰略摩擦,如中國的產業政策、技術轉移與安全問題。 持續的重新談判風險、誤解或新危機意味著穩定並不保證;全球應關注盟友在分散供應鏈與加強區域安全方面的努力如何與此休戰互動。 簡言之:這是積極的一步,但距離全面、持久的美中競爭解決方案仍有很大差距。

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