宇多津町位於香川縣中部，面向瀨戶內海，為香川縣面積最小的行政區劃，總面積只有8.10平方公里，也是縣內人口密度和人口自然增長率最高的行政區劃，西元7世紀末，一處名為「宇多津」的天然良港被開發為海港，室町時代，這裡成為足利義滿的親信細川賴之公的居所，並發展成為四國武士社會的中心。
宇多津町充分利用了瀨戶內海溫暖、少雨、日照時間長的氣候，從江戶時代中期到1972年鹽業廢除之前，一直是日本主要的鹽產城鎮之一，自古以來，宇多津町就發展成為政治、經濟和文化中心；瀨戶內大橋的建成，象徵人類的智慧，將廣大的鹽田改造成了一座名為新宇多津市的新興城鎮，晴朗的日子裡，站在瀨戶內大橋上，可以清楚地看到漂浮在橋上的島嶼，甚至可以遠眺岡山縣一側，一年四季，都可以盡情欣賞瀨戶內海的日落美景，夕陽將以美麗島嶼聞名的宇多津町染成一片淡淡的紅色，其便利的交通、完善的政府服務和充滿活力的社區氛圍尤其受到好評，人口18,619人。 https://www.town.utazu.lg.jp/
圖片來源：宇多津町官網
【香川縣宇多津町（Utazu-chō）地方創生的特色】
宇多津町的地方創生是一個非常獨特的案例。雖然它是香川縣面積最小的行政區，但在人口與活力上卻展現了極大的韌性。宇多津町的地方創生特色在於其「新舊並行」的雙軌發展：一邊是擁有 1200 年歷史的寺廟古鎮，另一邊是填海造陸而來的現代化水岸新城。它成功地將自己打造為四國地區極具吸引力的「宜居臥城」與「水岸觀光樞紐」。
［宇多津町地方創生的四大核心特色］
宇多津町的策略可以歸納為「古街與新城的共生、全縣最年輕的臥城、鹽田文化的現代化、以及四國水族館的帶動效應」：
１．「古街（古街）」與「新城（新街）」的雙面魅力宇多津町被清楚地分為兩個區域：保留江戶時代氛圍的「古街（Komachi）」和充滿現代建築的「新街（Shinmachi）」。
•特色： 地方創生不要求兩者統一，而是強調其「對比性」。在古街推動歷史建築保護，在新街推動商業設施與高層住宅建設。
•與眾不同： 許多城鎮在開發時會破壞舊建築，但宇多津町採取「緊湊型都市設計」，將生活機能集中在平原與水岸，將歷史記憶保留在山麓。
２．四國少見的「年輕化」城鎮：極致的育兒環境與日本大多數面臨人口萎縮的城鎮不同，宇多津町的人口長期保持穩定甚至增長，且平均年齡非常年輕。
•特色： 地方創生高度聚焦於「育兒支援」。由於面積小且平坦，行政服務極為高效，形成了「全町皆可步行/騎車到達」的便利生活圈。
•與眾不同： 它被稱為「全縣最容易養小孩的地方」，提供優渥的醫療津貼與教育資源，吸引了大量在鄰近的丸龜市、坂出市甚至高松市工作的年輕家庭移居。
３．「鹽田文化」的再發明：從歷史遺產到文創產業宇多津曾是日本著名的鹽產地（入濱式鹽田）。
•特色： 雖然鹽業已沒落，但町政府興建了「宇多津臨海公園」，並重建了復古的鹽田設施供人體驗。
•與眾不同： 宇多津將「鹽」品牌化。他們生產的高品質手工鹽不僅用於高級餐廳，還開發了相關的甜點和化妝品，將原本被遺忘的工業歷史轉化為「體驗型經濟」。
４．「四國水族館」：打造區域觀光地標2020 年開幕的四國水族館是宇多津地方創生的新引擎。
•特色： 利用水岸空間，打造出以「瀨戶內海景觀」為背景的水族館。
•與眾不同： 它是全四國規模最大的水族館。地方創生以此為中心，串聯起周邊的「黃金塔（Gold Tower）」與商業中心，將宇多津從一個單純的「住宅區」轉型為「週末旅遊目的地」。
圖片來源：宇多津町官網
［宇多津町不同於其他地區的具體作法］
A. 「古民家再造」的飯店化營運
•具體作法： 町政府支持民間企業將古街區的閒置民宅改造成精品旅館（如「町家之宿」）。
•差異性： 宇多津不只是修繕外觀，而是導入「分散式旅館（Albergo Diffuso）」的概念，讓整個古街區變成一座大旅館。遊客住在民房改建的房間，到當地的公共浴場洗澡，到街上的餐廳吃飯。
B. 「緊湊城市（Compact City）」的高效行政
•具體作法： 因為面積僅約 8 平方公里，宇多津町極力避免發展郊區，將所有的圖書館、保健中心、購物商場都集中在車站與水岸周邊。
•差異性： 這形成了天然的「15分鐘生活圈」。這種極高的土地利用效率，讓行政成本大幅降低，並能將更多預算投入到育兒補助上。
C. 「戀人之聖地」的浪漫行銷
•具體作法： 利用黃金塔與臨海公園的絕美日落海景，積極申請並獲得「戀人之聖地」認證。
•差異性： 透過舉辦大規模的「婚活（相親派對）」與海景婚禮推廣，成功鎖定年輕族群的注意力，進而引導他們在此定居。
圖片來源：宇多津町官網
［宇多津町與其他地區的差異化分析］
特色維度
•人口結構：宇多津町的做法，持續吸引年輕家庭：全縣最年輕；其他地區的普遍做法，大多面臨嚴重的高齡化與人口外流。
•土地規劃：宇多津町的做法，歷史古街與水岸新城共存；其他地區的普遍做法，舊區沒落或新區缺乏歷史特色。
•產業定位：宇多津町的做法，生活服務業與水岸觀光；其他地區的普遍做法，多依賴單一製造業或純農業。
•地理優勢：宇多津町的做法，最小面積、最大密度的高效機能；其他地區的普遍做法，廣闊土地導致公共設施維護困難。
［總結］
宇多津町的地方創生是一場「小而美」的勝利。它告訴我們：當一個地方沒有廣大的農地或大型工廠時，可以透過「優化育兒環境」來贏得人才，並利用「新舊景觀的對比」與「大型水岸設施」來創造觀光價值。宇多津成功地從一個舊鹽田廢墟，轉變為四國最具現代化活力、且最受年輕家庭青睞的「模範生活城鎮」。
圖片來源：宇多津町官網
