南海仲裁結果出爐，印度在南海爭霸戰中選了哪邊站？
南海仲裁結果出爐後，國際各國紛紛對仲裁結果有所表態，印度自然也不例外。然而一向在「國際航行與飛行自由權」上與美國站在同一陣線的印度，卻被名列在中國官媒的「支持中國南海主權論述」的國家清單裡，究竟印度度對南海仲裁的結果態度如何？在美國與中國兩大陣營的針鋒相對中，印度選了哪邊站？
印度外交部在12號仲裁結果出爐的當天傍晚，就發出了官方聲明。雖然非常委婉地用「注意到（Noted）」，而不是使用「歡迎」或「支持」來回應南海仲裁結果，但也重申在國際法的原則之下，特別是聯合國海洋法公約的基礎上，印度支持航行與飛行自由，以及不受阻礙的貿易。
「作為聯合國海洋法公約的締約國，印度敦促各方，對建構國際海洋法律秩序的國際海洋法公約展現最高的敬意。」即使印度沒有使用「執行」、「接受」或是「法律約束力」等字眼，但很顯然地，印度和美國與菲律賓一樣，呼籲「尊重」仲裁結果，並強調國際法律秩序的重要性。
荷蘭海牙常設仲裁法院在2016年7月12日「南海仲裁案」作出判決，裁定中國對南海九段線範圍擁有歷史權利的說法違反了聯合國海洋法公約。Photo Credit: Goran tek-en BY CC
中國駐印大使宣稱：印度與中國立場一致
不過中國駐印度大使館臨時代辦劉勁松接受印度教徒報（The Hindu）的採訪時，堅稱印度支持中國，而且印度和中國的立場是非常類似的（Quite similar）。他認為印度的聲明並未顯示任何印度支持仲裁結果的跡象，並非和媒體所報導的一樣。
劉勁松提及今年四月，中、印、俄外交首長對話後的聯合聲明中，三方承諾維護基於國際法原則的海洋法律秩序，認為所有相關爭議應由當事國通過談判和協商解決，「這就是支持中國的立場。」
不過就在中國媒體大肆放送，中印俄外長對話的會後聲明是「印度首次公開支持中國的南海立場與解決方案」時，印度前駐中國外交官拉納德（Jayadeva Ranade）接受我採訪表示，印度一直以來的立場都是相同的，「我不認為印度在立場上有任何的改變，就印度的觀點來看，印度一向都支持海上航行自由、飛行自由以及和平解決爭議。」他也強調，印度在和平談判解決爭議上支持中國，在海上航行自由權上則認同美國，兩者之間並不衝突。從這裡也可以看得出來，印度一直以來的立場也和尊重並依循南海仲裁結果沒有衝突。
強調法理，印外交部發言人：尊重聯合國海洋法公約
在印度媒體追問印度是否如同劉勁松所言和中國的立場相似時，印度外交部發言人史威普魯（Vikas Swarup）有了更直接的回應，「對我們來說，這並不是贊成或反對任何一個國家的問題，而是全球共識的使用；這並無關乎政治而關乎法理。」對於印度所一再強調的「法理」，史威魯普也再次重申，呼籲各方對聯合國海洋法公約保持最高敬意的立場。
而對於中國對南海仲裁案「不接受」、「不參與」、「不承認」、「不執行」的立場，而且堅稱南海仲裁結果涉及主權爭議並不具有效力，史威魯普則回應，在聯合國海洋法公約的附件七裡面，就已經規範了仲裁法院及仲裁結果的權力，「答案已經是非常明顯的」，而他也不忘提及印度在這方面的過往記錄。
印度與孟加拉2014年以國際仲裁解決孟加拉灣的領海爭議，頻頻被國際媒體作為標竿，在本次南海仲裁的過程中也不斷被用來與中國比較。美國在仲裁出爐前後更是不斷以此例，要求中國接受仲裁並遵循仲裁結果。而這次史威魯普在記者會中，以「大家都知道印度在這方面的紀錄，我就不需要再多說了」簡單帶過，但他刻意提起印度的紀錄，也等同以此表示希望中國遵循南海仲裁的判決，遙相呼應美國的立場。
印度的回應雖然婉轉客氣卻也相對直接，和中國方所言明顯不同調甚至完全相反。 若是印度所言至此，中國仍堅稱印度與中國的立場「沒有太多不同」，或許真的過於牽強，也顯示各方孤立中國的「有感」程度。而這在中國上個月強勢阻擋印度加入核供應國集團（Nuclear Suppliers Group），讓印度極為不悅的情況下，也讓中印關係變得更加有趣。
南海爭霸戰中的各國角力
印度除了在南海有自己的利益外，一直以來也以涉入南海議題，作為平衡中國在印度洋影響力的一種方式。透過與越南共同開採南海石油氣田，並增加與東南亞國家的國防合作與海軍港口訪問，都可以看出印度在東進政策的加持下，更趨主動地加強在亞太地區的實力。
在南海仲裁結果出爐前，印度與美國、日本就在沖繩附近海域舉行馬拉巴爾聯合軍演。在仲裁結果出爐兩天後，日本防衛大臣中谷元（Gen Nakatani）便到訪印度，而馬來西亞的副總理兼內政部長阿邁德扎希（Dr. Ahmad Zahid bin Hamidi）也在17號展開對印度的訪問，不難看出各方人馬都在積極互動與運作。而印度作為美國認證下的亞太領導大國與主要的國防夥伴，自然在這場南海爭霸戰裡，不會只是一個不管事的域外國家。
南海局勢在仲裁結果出爐後顯然更加嚴峻，全世界都在關注中美兩大集團將如何互動。不過國際間除了各國的表態與聲明外，現今已經成為國際大國的中國，也免不了和各國碰頭。
南海仲裁結果之後，被國際孤立的中國
15號到16號在蒙古烏蘭巴托舉行的亞歐會議，中國國務院總理李克強捍衛仲裁結果不會對中國領土主權與海洋權益造成影響，日本首相安倍晉三則希望中國遵守仲裁結果，歐洲理事會主席圖斯克也發聲表示「為了維護國際法與海洋法公約，我方將持續宣揚主張」，呼籲中國尊重裁決。
菲律賓也與日本共同運作，希望在亞歐會議後的主席聲明中提及南海，一度與中國僵持不下，造成可能無法發表聲明的窘境。根據日本共同社報導， 事前的聲明草案中「不採取違反國際法的單方面行動」的表述被刪除，會議主席國向中方作出讓步一事也得到確認。雖然最終釋出的聲明中沒有提到南海也未點名中國，但也再次重申海洋爭議須按國際法原則解決，以及遵從《聯合國海洋法公約》解決紛爭的重要性。
在亞歐會議後，還有本月底在中國杭州舉行的G20峰會，再加上各種大小國際多邊會議與平台的舉行，中國的國際間被孤立的壓力肯定不小。 不過裁決結果出爐後，各方又如何真的推進解決南海問題，也仍是一個問號。南海這齣剪不斷理還亂的大戲，還得繼續搬演上台。
編輯：蔡宜蒨
封面圖片來源：U.S. Pacific Fleet ＠Flickr BY NC 2.0
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