2021-09-16|閱讀時間 ‧ 約 3 分鐘

受「購買美國貨」政策衝擊，日本需加速轉型內需主導型經濟

過去享受自由貿易優勢的日本，如今迎來危機

原文發佈日期：2021.8.23 原文作者：加谷珪一授權翻譯：波波先生

由於新冠肺炎疫情危機與中美關係惡化，全球經濟正在加速封閉化現象。美國與中國不斷加強國產製品在國內的流通，這對日本的出口貿易產業來說，恐將造成相當程度的衝擊。經濟封閉化現象是整個時代的潮流，要逆流而上絕非易事。日本製造業更擴大對美國或是中國當地的直接投資，實際上這些日本企業若不以在地化作為出發點來經營，恐怕將無法在封閉經濟時代中立足！（加谷珪一：經濟評論家）

美國的政府採購當中75％為美國製造

化工大廠三菱化學在美國路易斯安那州，建有生產汽車塗料當中所使用的樹脂原料工廠。投資金額達1000億日圓的新工廠，更被視為世界最大生產據點。更有許多其他企業如信越化學工業，也擴大在美國當地的投資。

美國身為世界最大的消費市場，近年來由於「地產地消」（在消費地附近建立生產據點，讓同地區生產的東西由同地區來消費）的趨勢有日益加強的傾向，許多企業也將生產據點轉向美國。上述的投資動作，雖然能夠當做順應趨勢的一環，但實際上更多的卻是迫不得已。迫於優先採購國產製品的「購買美國貨」政策所造成的影響。

政策背景起因於川普政權飽含敵意的對中政策，進而加速全球經濟封閉化。尤以中美兩國優先購買國產製造的動作最為顯著。就算製造出高品質、低價格的商品，若非在中美境內生產，就很有可能無法受到採購商的青睞。

拜登總統上任不久之後，便簽署了政府採購以本國製品為優先的總統命令，強化「購買美國貨」的政策力道。美國政府每年的採購金額據說高達6000億美金，「購買美國貨」政策即為，在政府採購或是支持的計畫當中，優先購買美國製造的商品的制度。

為了配合「購買美國貨」政策，聯邦政府以價格為基礎，表示需要採購本國商品或是原料資材至50％以上，而拜登政權更將此比率提高，最終定在75％。並嚴格制定判斷適用例外的準則，絕大多數的政府採購都將限制在美國製造的可能性相當高。

在這一連串的動作下，可視為拜登順應前美國總統川普所實施的中美貿易戰爭潮流，但卻不僅僅於此。美國進口的商品大多是中國製，而這次將中國製商品全部排除在外的決定，卻能看到與拜登對立的共和黨保守派的身影。在加上民主黨原本就是由工會所支持的政黨，也經常會將政策轉向保護性方向，以達到維持就業的目的。這次帶有濃厚本國中心主義的政策對民主黨來說，更是熟門熟路。

再加上拜登政權的重點政策還有減少碳排，這對優先購買本國商品政策的實施有著強力的誘因。