美國不斷升高衝突的啟示及深思─美中關係（4）

作者：陳華夫

美國2020/7/21日限期大陸，三天內關閉駐休士頓領事館。隔天（7/22），川普在白宮簡報會時提到領事館傳出火警事件時表示 ：「我認為他們正在燒文件和紙張。」並表示可能會下令關閉更多領事館：「始終有這個可能性。」美國國務院解釋，此舉是為「保護美國智慧財產權及美國人的私人資料。」中國外交部則強烈譴責美國，並於7/24宣布關閉美國駐成都總領事館，但並未設定關閉的時間期限。

近期美國與中國其他一連串的衝突有：

1）是繼美國商務部2020/5/15日宣布的「華為禁令」，其「緩衝期」三個月，於8/13日聯邦政府採購禁令正式生效，使用華為及其他 4 家中國科技企業（中興通訊、海康威視、大華技術、海能達）產品的業者，將無法接獲美國政府的採購訂單，日本企業已開始積極準備替換供應商。而英國將直接撤換所有華為5G設備，與華為長達 20 幾年的合作夥伴關係即將告終。（見拙文美國「華為禁令」引發全球5G產業的地震─美中經濟（7））；

2）川普總統2020/7/14日正式簽署《香港自治法》，其中包括凍結破壞香港自治的陸港官員在美資產；潛在制裁對象還首度包括國際金融機構，理論上可導致大陸銀行無法與美國銀行交易、不能使用美元結算，以打擊陸方資金鏈─這是美國制裁香港經濟的終極殺手鐧。（見拙文：美中金融戰與科技戰急驟升高的啟示錄─貿易戰（10）及美國制裁香港經濟的終極殺手鐧─美中經濟（4））；

3）美國國務卿蓬佩奧2020/7/13日聲明正式反中國對南海主權聲索。隨後，據CNN 7/17日報導，美國兩艘航空母艦當日在南海恢復了雙航母演習，這是這兩艘美國航母7月以來第二次在南海有爭議的海域展開協作演練。

綜觀這些衝突包括了科技戰，金融戰，軍事戰，及關閉領事館的外交戰，加上已進行兩年餘的關稅貿易戰，美中世界前兩大經濟體可說是烽火連天。雖然兩國爆發毀滅人類的核戰機率，微乎其微，但兩強相爭，已危及全球的貿易供應鏈及經濟前景。

美國為何要一再地升高衝突呢？

美國普林斯頓高等研究院教授丹尼·羅德里克（著有《全球化悖論：民主與世界經濟的未來》和《經濟學規則》）提出了「全球化的不可能三角理論」─即一個國家的(1)「民主政治」、(2)「國家主權」和(3)「超級全球化」不能同時成立。任何國家只能選擇其中兩個，而必須放棄其中一個。例如美國選擇(1)「民主政治」及(2)「國家主權」，就要反對「超級全球化」。但中國選的是(2)「國家主權」，(3)「超級全球化」，於是中國2001年加入「全球化」的「世界貿易組織」(WTO)後，經濟就奇蹟式的崛起，成為世界第二大經濟體，二十年來一直享受「全球化」的紅利。（見拙文：為何美國比中國更反對「全球化」─美中經濟（15））

但相反的，美國卻如火如荼的反「全球化」的退群，例如退出「世衛」，「跨太平洋夥伴關係協定TPP」，「巴黎氣候協定」，「聯合國教科文組織」，「聯合國主導的移民問題全球協議制訂」，「聯合國人權理事會」，「萬國郵政聯盟程序」，「美俄中程導彈條約」，「聯合國武器貿易條約」，及加拿大、墨西哥已實施24年的北美自由貿易協定內容。

美國不斷的升高衝突，就是想遲滯中國的經濟成長及全球影響力，但美國的反「全球化」退群，已影響其世界頭號領頭羊的地位，很難再領導其盟邦，成功的全球圍堵中國。並且，美中貿易戰雖然影響「世界工廠」的中國之出口貿易，但中國有龐大的14億人口內需市場，以出口轉為內銷，仍可維持一定程度的經濟成長。但美國的製造已業萎縮，長期高關稅中國商品的進口，將重創美國在疫情影響下的不景氣經濟，造成高失業率及高物價通彭。（見拙文：美聯儲膨脹資產負債表的大量印鈔之美元貶值「後遺症」─貨幣及美元的本質（1））

世界霸權已日漸衰落，卻不斷升高衝突，實非一本萬利的戰略，而是傷人而不利己，值得深思。

請看「陳華夫專欄」─美中關係─系列文章：
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世界主流「反中」觀點的背後真相─美中關係（1）
美國霸權邁向衰落的真相？─美中關係（2）
中國崛起之關鍵為何？─美中關係（3）
美國不斷升高衝突的啟示及深思─美中關係（4）
台灣已成美中戰略的亞洲「富爾達缺口」與「台灣豪豬論」─美中關係（5）
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