2021-10-12|閱讀時間 ‧ 約 8 分鐘

「礦」日廢時|公民行動電子報第183期

亞泥礦業權始於1957年至1977年,其後經歷第一次展限20年至1997年,隨後第二次展限20年至2017年止。2017年亞泥獲經濟部礦務局同意礦權展限到2037年,當地太魯閣族人以違反《原住民族基本法》等理由提起行政訴訟,要求撤銷礦權展限。
今年9月16日,最高行政法院確定撤銷「行政院之訴願決定及原處分礦權展限」,並認定經濟部礦務局延展亞泥20年的採礦執照應撤銷。這項「礦」日廢時的正義,真得有機會被落實嗎?回顧亞泥礦權爭議,一方高聲呼喊攸關台灣經濟發展,另一方著重於環境與原住民族權益問題。1996年起「反亞泥還我土地自救會」針對亞泥議題站出來,2013年開始,民間團體拋出礦業改革相關議題,直到2017年立法院開始審查修法草案,至今《礦業法》仍未完成修法。
現行《礦業法》仍保有「礦業權霸王條款」第31條及第47條,導致礦業權展延不須經過原住民族行使諮商同意權;再加上業者提出礦業權展延申請時,除非礦務局明確駁回申請案件,否則亞泥不用停工。甚至關於「亞泥何時停採?」此項提問,董事長徐旭東更曾在2019年股東會時直言「挖到不能再挖」,引發相關爭議。然而追根究柢,究竟有誰能承受每日開門見「礦」的干擾?以及長年居住在礦場周遭的不安與膽戰心驚?追求台灣經濟發展的同時,又有誰聽見當地原住民族的心聲?
「曠日廢時」意指歷時長久、拖延時日,正如同長年以來礦業法與亞泥爭議歷經世世代代仍未停歇的局面。如今民間團體耗費多年爭取的環境保護,以及對原住民族的基本尊重,究竟能不能抵抗停滯不前的《礦業法》修法問題?「礦」日廢時的亞泥案究竟何時能還給原住民族一個公道與正義?本期公庫電子報帶你細細回顧這段歷程。

本期焦點

亞泥新城山礦場開採40年,亞洲水泥公司在2017年獲經濟部礦務局同意礦權展限到2037年,當地太魯閣族人以違反《原住民族基本法》等理由提起行政訴訟,要求撤銷礦權展限。最高行政法院9月16日宣判駁回亞泥公司上訴,維持臺北高等行政法院判決勝訴,確定撤銷「行政院之訴願決定及原處分礦權展限」,經濟部礦務局延展亞泥20年的採礦執照應撤銷......(閱讀全文
10月29日地球公民基金會與多位民進黨立委召開記者會,指出亞泥不受判決影響、仍可挖礦最大原因是因為《礦業法》未修法。立委賴瑞隆說明已啟動修法工作,立委林淑芬疾呼執政單位應在立法院本會期就協商達成共識的條文上盡速修法通過。環團及立委們呼籲,行政院應盡速將政院版草案送進立法院審查......(閱讀全文
2019年11月17日,地球公民基金會在總統蔡英文全國競選總部成立大會活動進行抗議,要求民進黨於本屆會期結束前落實修訂《礦業法》的承諾,此舉引來大量批評。然而,民間早於2013年便已拋出礦業改革議題,直到2017年推動立法院開始審查修法草案,至今超過六年......(閱讀全文

本期議題
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燦爛時光會客室
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