柯文哲親自闢謠？破除綠營謠言

柯文哲表示綠營為了選戰進行政治操作，民進黨的台北市議員更開始張冠李戴，指出柯為了還債，挪用教育基金及捷運重置基金，犧牲市民權。柯文哲指出這些皆為假消息，且詳細解釋、破除謠言，下面就讓我們一起來看看柯文哲的說法吧。

蔡英文自稱最有財政紀律的政府

蔡英文在2019年稱，在他執政下，台灣22年來第一次達到債務平衡，民進黨政府是最有財政紀律的政府。而柯文哲卻直接指出，債務平衡的原因是蔡英文將特別預算常態化。

什麼是特別預算？

根據《預算法》明訂，特別預算的編列條件只有四個：

1. 國防緊急設施或戰爭
2. 國家經濟重大變故
3. 重大災害
4. 不定期或數年一次之重大政事

為何實際收支並未達到平衡？

在中華民國的法律中，特別預算，不算預算。因此蔡英文政府把支出切一大塊挪去特別預算，特別預算不算預算，如此一來，收入就比支出多了。

審計部在今年七月指出，近年政府編列多項特別預算，都以舉債支應，導致債務不斷累加，截至去年年底，中央債務尚未償還之餘額已達大約新台幣5兆6997億元，不宜全數移用以前年度歲計賸餘支應政府支出。柯文哲也痛批此行為根本就是「做假帳」！

歲計賸餘：

指當年度政府預算歲入高於歲出；反之，若當年度政府預算歲入低於歲出，則產生「財政赤字」。

柯文哲資金挪用爭議

在柯文哲痛批民進黨「做假帳」後，行政院院長陳建仁回應：「政府從未做假帳，而是柯市長一直在說假話！」其指出柯文哲在台北市長任內說還債還了571億，可第二任期根本沒還，且柯挪用捷運基金甚至教育基金還債，根本不是真的還債。下面將揭曉柯文哲如何回應。

關於捷運重置基金

柯文哲表示台北市在他執政的後三年，因正值疫情爆發，因此確實沒有還債。而關於挪用教育基金以及捷運重置基金，他做了以下說明：

因台北捷運短期內沒有購置新車廂的計畫，於是柯先調度部分金額，償還北市府其他高利息的借款，有借據、有付利息、最後也有把欠捷運基金的錢還清，讓債務瘦身，有效減輕台北政府的利息壓力。

柯表示，這就是為什麼他當市長第一年，台北市的利息從29億下降到4.3億，其實並不是柯還了570億債款，最大的理由是因為其做了財務的調整。利息高的先還，台北市甚至到後來還發行公債，因公債利率低，所以就賣公債，從民間拿錢，錢再還給銀行。

公債：

政府為財政支出籌措的資金時，以自身信譽作為背書的一種債權憑證，其向投資人承諾特定時間點返還本金，並於承諾期間內固定支付利息。

關於教育基金

而關於教育基金，外界對柯提出的質疑是「教育基金從郝龍斌留下來的113億，到現在只剩42.9億留給蔣萬安市長。柯文哲是不是又用這個基金去還債了？」

柯文哲對此的回應為：教育基金就像是個水池，不斷有水注入、有水流出。像在郝龍斌時代，水池有113億，但柯文哲表示他選擇將水位下降到42.9億，因為活期存款沒有利息可以賺，若放一大堆錢會很浪費，所以當他打算讓基金操作更緊密。教育基金從未被挪用還債，柯只是將基金裡面的「閒置水位」下降，「用多少、補多少」就好

• 郝龍斌時期教育基金：113.6億
• 柯文哲時期教育基金：42.9億

柯文哲也表示其任內從公務預算補到教育基金的金額，比郝龍斌市長多了上百億，用於教育相關的支出，多了將近四百億（如下表），台北市審計處已經還他清白。

柯文哲的前瞻計畫

接下來這裡要討論的是「前瞻預算」。柯文哲說前瞻預算中的「軌道建設」，如今已經成為地方財政的大包袱，因為除了中央補助款，絕大多數是靠地方自籌，光是台中市、新北市、桃園市、高雄市和台北市自籌款，總和就高達5130億元，幾乎全靠舉債。

地方軌道建設自籌款第五名：

1. 台中市：1434億
2. 新北市：1251億
3. 桃園市：994億
4. 高雄市：766億
5. 台北市：685億

沉重的財政壓力，必然排擠到其他公共建設、浮濫的規劃還也出現在「長照2.0」（如下表）。審計部指出，許多長照據點已完工卻未開辦，因為事前沒有盤點人力，導致撒錢蓋了機構卻沒辦法使用，被國發會連續五年評鑑為高風險（紅燈）預警計畫，監察院也要求檢討。

前瞻計畫的最大問題為何？

柯文哲將前瞻計畫最大的問題歸咎於「先編預算，再編計畫」而不是「先編計畫、再編預算」。以下統整了執行力如此之差的原因：

1. Covid-19新冠肺炎
2. 烏俄戰爭
3. 通貨膨脹

新冠肺炎跟俄烏戰爭是原先設想不到的，這些突發狀況再加上通膨，勢必會使預算不足以及讓工程大大的延後。目前在國發會關於長照建設的計劃還有個問題，在一～三期實際上還有34.6億未執行，要拖到112年度繼續執行。可在同期，中央政府又將預算編到9.8億。前面的錢尚未用完，後面又編進來。柯文哲更表示，中央政府將前瞻計畫的長期預算一直往後編列到下一任政府，意思即為「債留下一任政府」，平均每個國民的負債會繼續上升，因為未來的負債都已經決定了。

結論

柯文哲清楚的剖析事情來龍去脈，將艱澀的政治名詞以及各計畫的執行過程，用淺顯易懂的話語向大眾講解。他也呼籲民眾要看清楚每件事的真相，別再被綠營為了打贏選戰的謠言蒙蔽。最後，柯文哲也直言：前瞻計畫是他跟民進黨分道揚鑣最重要的原因，因為他完全受不了沒有財政紀律的政府。

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