2024-09-20|閱讀時間 ‧ 約 17 分鐘

後盾行動日-情境志工的參與觀察

活動有不同的角色，主要的演訓成員會穿著淺藍色有VOLUNTEER志願者字樣的衣服

9月14日我們的節目企劃參加了由壯闊台灣聯盟所舉辦的《後盾行動日：跨單位緊急應變演練》，擔任該次演訓的情境志工，也以一般民眾的角度來體驗災難發生當下的各式處理流程，以下分享一些對活動的觀察。

在這場演訓中，可以以活動參與者的衣服顏色概略分為三種角色，第一種深藍色衣服者主要是由壯闊台灣聯盟的教官擔任監督與指導，也會在某些時候下臨時的情境狀況要做不同處理、第二種為淺藍色的志願者，是這次活動中主要的演訓成員、在不同科目作執行與驗證，再來灰色衣服的就是這次的志工，有分成情境志工與傷患志工，前者會分配到不同的角色與情境狀況，後者則是會有不同層度等級的受傷狀況需要處理。

情境志工在活動開始前會統一換上灰色的志工服，這次參與的情境志工有接近百位，目測女性比例應該有超過一半

演訓的情境主要設定在某偏遠地區發生了一起不明爆炸事故，導致住宅與多處建築物損壞，造成多人傷亡與流離失所。在該情境下，需有演訓中的志願者以及多個跨單位組成的緊急應變團隊來做危機處理，其中就會有包含提供緊急照護、避難收容等等科目操作。

場地佈置成爆炸災難現場、另外也會有音響播放爆炸聲等情境音效

在行前通知的文件中，有提到演訓內容會包括使用無人機進行偵查、輕型搜救、識別通報潛在危險或有害物質、人群安全控管及疏散程序、大量傷患檢傷分類、與其他的醫療單位做協調交換、設立臨時避難收容所等等，基本上應該都是對照壯闊台灣自身開課訓練的科目。

壯闊台灣課程表(圖片引用：壯闊台灣聯盟)

一整天下來會有三次的演訓機會，早上、中午、下午都有各一次，演訓中我們情境志工扮演的角色、遇到的狀況也都會有些許不同，例如就有發生二次爆炸、所有人都必須要暫停動作尋求掩護、或是志工本身角色會帶有一些情境題目(例如家長小孩失散、孕婦)、不同程度或處理前後的傷患等等，整體而言每次的執行時間不會太長，但許多經驗真的是要實際經歷情境，親自處理之後才會知道怎麼做會比較有效率或是減少出錯的狀況。

自己在三次演訓中抽到的角色卡，會簡述角色背景與需要做的行為

本次的演訓主要以永和頂溪國小的操場及川堂作為主要場地，但當天的天氣較不穩定，所以在後面都以川堂作為事件爆發點、在爆炸事件發生後，部分災民跟恐慌的群眾會有很多梯次不斷衝出，有些人可能因傷勢或是本身角色關係，會有行動困難或是很快就無法行動的狀況發生、也有很多人會有慌張、歇斯底里的情境狀況出現，這些狀況一次都是一大批來，在狀況數量暴增的情況下，非常考驗志工們與其他單位的處理與協調能力。

第一時間處理傷患的過程

以自己經歷到的狀況來說，在爆炸發生後，我擔任的角色就要與其他民眾一起先脫離爆炸現場、中間可能會需要扶助其他行動不便的人，也協助一些簡單治療狀況，後續再跟著現場的志工引導，走到避難收容所，在經過資料填寫後，被安置在休息區。

臨時避難收容所，排隊登記資料後，會由專人帶往災民休息區，再細分為單身男、單身女、家庭休息區等等。

而在休息區等待時，也會有其他的狀況發生，例如收容所的志工不足需要有人幫忙、收容的災民出現其他狀況、可能有人家屬走失要通報比對、也有人傷勢經判斷後要協助醫療後送等等不同的狀況出現。自己在第一次的演訓中，就去協助收容所的資料填寫覆核、物資發放作業等等。

演訓時物資發送以大張圖卡代替，有基礎乾糧、飲水、主食券、睡袋、換洗衣物等五項。

在其他次的演訓中，也在收容所碰到自己平常比較少接觸到的狀況，是要與其他志工用急造擔架運送傷患，雖然是以兩位中等身材的男性只是運送一名目測約70公斤重的患者約50公尺，但實際抬起運送的過程需要注意患者的頭部、身體狀況，也要注意前後兩人的施力、平衡、運送方向，另外運送時的重量也會考驗自身肌耐力、腰椎承受重量的姿勢等等，其實比想像中還困難許多、更不用說在戰場或山難中等複雜環境運送傷患的狀況了。

我們小組以兩人負責抬最左邊的急造擔架，路程雖短但相對考驗肌耐力與前後的配合。(圖片引用：蕭美琴 Bi-khim Hsiao)

這次演訓中，參與的志工中也有遇到許多平常就在相關領域準備的高手，像是台灣末日生存社的團長、十月聯訓的副召、以及各式自訓團體參與的夥伴，交流了許多知識與心得，不過稍稍可惜的是因為自身是扮演情境志工，比較少機會接觸到其他科目的實作，但還是趁有空的時候拍了一些平常比較少看到的東西跟大家分享一下。

ATAK介面，似乎有想接入無人機影像訊號的嘗試

緊急災害回報系統

現場也有展示KATADYN的各式淨水裝置，最左邊的裝置可以使用簡易電力推動馬達與薄膜將海水淡化。

災害搜救使用的擬真假人Ruth Lee，國外網站標價一具竟然也要新台幣五萬多。

由左到右為內政部政務次長馬士元、美國在台協會的處長谷立言、蕭美琴副總統

最後要聊一下，演訓當天下午出現的角色都非常大咖，有蕭美琴副總統、美國在台協會的處長谷立言、內政部政務次長馬士元、消防署長蕭煥章等等重要人士，可以見識到壯闊台灣聯盟在台灣相關領域上的合作與影響力。

手持麥克風者為經歷大有來頭的Spirit of America國際營運長Alan Reyes

不過在場的媒體好像比較少聊到其中跟壯闊台灣保持積極合作的「Spirit of America」(SOA)，當天現場除了壯闊台灣以及演訓合作單位外，其實現場也好幾位外國面孔也在觀察記錄整個演訓的過程，在活動尾聲也特別請Alan Reyes以SOA國際營運長的身分致詞，但仔細去搜尋Alan身分的話，會發現他其實是美國海軍少將退伍、專長是海軍後勤等非常與眾不同的經歷，而旁邊的團隊成員也都有許多令人讚歎的資歷。

Alan Reyes為美國海軍退役少將，具備多項關鍵的後勤專長。

若再去造訪SOA官網的話，會發現這其實是個臥虎藏龍的非政府組織，都是在執行非常不簡單的任務，是匯集了美國各方專業人才，尤其以軍事、外交相關領域的專業人士，同時也得到美國國會認可、並與美國國防部簽約，自2003年創立以來就在世界各地去執行各式各樣的援助任務，例如過去在伊拉克、敘利亞等戰區協助排除地雷、貧困地區運送醫療物資、在菲律賓協助教育與水源的基礎建設，近期則有在疫情期間協助醫療物資運送、在烏克蘭協助軍事卡車修復、在台灣訓練民防志工等等，透過民間捐款的力量，然後與當地政府、民間團體，有許多時候甚至是美國的特種部隊合作去完成許多不同的人道任務。

SOA也將協助台灣人民訓練列為主要的專案項目。

而SOA近年在台灣的主要任務便是協助防衛台灣的民主不被中國侵略，同時台灣本身也是多颱風與地震的地方，SOA便與壯闊台灣聯盟合作民防技能教學、也與內政部消防署推動救災的T-CERT(臺灣社區緊急應變隊)訓練等等，可以說在民防、消防相關領域的合作上，SOA對台灣的貢獻不容小覷，這些「美語老師們」從不同層面上去推動台灣制度與各項層面的改革，對於台灣的民主鞏固與災害韌性非常重要，以另外一種角度而言，SOA在做的事情也是在用實際的方式去維護和平，期待以後能在台灣看到有更多類似層級的合作。

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