前言:11月27號《華爾街日報》關於延遲台灣武器訂單交貨的新聞只得到台灣本地媒體非常簡略的報導,但其內容在兩岸戰爭風險一路升高的今天非常值得仔細介紹,讓台灣一般大眾知道目前的情況到底如何,是什麼原因造成當初簽約要賣給台灣的武器交貨延遲,是誰開始關切這個問題,目前各方已經提出什麼樣的解決方案。
原文和大軍火公司缺工的相關報導連結
一、對台軍售未交貨金額越來越大與背後可能的原因
《華爾街日報》該則獨家報導的標題是”美國武裝台灣的努力在烏克蘭衝突下遭到挑戰”。報導開頭就直指美國政府和國會的官員擔心烏克蘭戰爭讓還沒有交貨給台灣的190億美元軍售的進度更為惡化”而湧向烏克蘭的武器已經影響到美國的長期戰略目標:武裝台灣幫助其對抗中共侵略。去年12月時的累積未交貨金額還在140億美金,現在卻膨脹到了187億美金。
尚未交貨的武器中有2015年訂購的208組反坦克標槍飛彈、同一年訂購的215組地對空針刺飛彈。這兩類武器都是美國武裝台灣的”豪豬”戰略所必備,目的是要讓中共萬一決定侵略台灣的話要付出更高的代價。針刺飛彈是當年阿富汗戰爭聖戰士用來擊落蘇聯武裝直升機的利器,而標槍飛彈在俄烏戰爭中也充分展現了摧毀大量俄國坦克的實效。
但當《華爾街日報》和美台政府分別求證此消息的準確性時,一位駐華盛頓台灣代表處的女性發言人拒絕評論。美國國防部和國務院也都拒絕證實累積未交貨的總金額和為何交貨出現延遲的細節。只有上個月台灣的國防部軍備副部長王信龍曾表示”台灣政府希望美國對台軍售能按照時程交貨”。
但在美國國會的幕僚研究機構-美中經濟安全審查委員會-上個月出版的年度報告中明確提到”把現有的武器和彈藥庫存移轉給烏克蘭還有疫情相關的供應鏈問題讓已獲批准台灣軍售的累積未交貨數量問題更為惡化,影響到台灣的及時備戰能力”。
有官員承認對台軍售出現交貨的延遲,但強調訂購的武器都是全新製造的新品而交給烏克蘭的標槍和針刺飛彈是從現有的庫存中撥交的。美國國防部的女發言人Sabrina Singh則在回應的聲明中表示美方會持續全力盡快提供武器給台灣同時又確保烏克蘭足以抵抗俄羅斯侵略。
武器製造商洛克希德馬丁、波音和其他公司的高管則表示疫情引發的供應鏈問題拖慢了很多武器系統的生產,他們在俄烏戰爭爆發前就已經出現交貨速度跟不上的情況了。但即使俄烏戰爭不是造成未交貨數量持續增大的主因,還是一個讓問題雪上加霜的因素。Doug Bush,美國陸軍的武獲主管,指出雖然沒有任何一個交貨延遲和烏克蘭有關,不過戰爭的爆發的確在短期內影響了”優先順序”的安排。
龐大的未交貨數量讓華盛頓開始有人擔心美國協助台灣發展足以抵抗中共能力的時間越來越少了。因為台灣和烏克蘭不同,一但開戰後就難以再有效運送武器過去。現在的未交貨數量攀高問題凸顯了美國的工業基礎是否能製造出足夠武器來保護美國和盟邦的挑戰。
二、對這問題的各種進行中解決方法
共和黨眾議員,眾議院外交委員會副主席Michael McCaul在一個聲明中指出他會和眾議院的軍事委員會一起來處理這個問題。