美國終於承認「美國海軍將被中國海軍超越！」

原文發佈日期：2020.9.10
原文作者：北村 淳
授權翻譯：波波先生

（北村 淳：軍事社會學者）

8月下旬美國國會研究處（CRS）公布的「中國海軍現代化」報告，以及9月初美國國防部公布的「中華人民共和國軍事與安全發展—2020年度版」報告當中，皆針對中國海軍的強大發展給予嚴正的警告。

上個月（8月）28日，艦齡接近30年的中國海軍051G型驅逐艦「湛江」與「珠海」退役。從1968年到1991年間，經歷過多次改良後建造的中國海軍051型（旅大級）驅逐艦中，這兩艘是最後一批功成身退的驅逐艦。

對於至今只能在中國沿海活動的中國海軍來說，051型驅逐艦是為了獲得航行到遠洋的能力而打造的軍艦。中國由於和西方諸國及蘇聯關係惡劣，只能參考過去從蘇聯得到的軍艦而獨立開發出首批中國近代驅逐艦。

051型中的首制船艦「濟南」自1971年底開始服役，當時中國的建造技術、操縱技術與海戰能力、海兵戰力等各方面的程度都非常低落。若是要將051型驅逐艦佈署至遠洋，則需要花費相當長的歲月（一般來說，海軍的建立至少需要25年以上的時間，這並非特殊情況）。

經過幾次改造，051型的16號艦與17號艦的「湛江」與「珠海」在1991年正式開始服役。之後在1997年2月到5月間，「珠海」與當時在1993年服役號稱中國海軍最新型的驅逐艦「哈爾濱」（052A型驅逐艦），一同訪問了美國、墨西哥、智利及祕魯等中南美諸國以及澳洲。這是中國海軍第一次完成跨越太平洋海域的遠洋航行。

從那之後經過23年的現在，中國海軍如同美國國防部與國會研究處的報告所指，已經成長為凌駕於美國海軍之上的海上艦隊。　

美國總統川普在2016年的競選期間，許下打造350艘軍艦（亦作355艘，川普本身時而說350艘時而說355艘）的承諾，亦即經由建設海軍艦隊來「重現偉大美國」。

在他接任總統之後，355艘戰艦艦隊的建設進入法制程序。2017年只有280艘戰艦的海軍戰鬥部隊編制艦艇將會增加到355艘，讓海軍、國防部以及決定預算的聯邦議會將此議案義務化。

當然軍艦的建造不是幾個月內就可以完成的事業，從那之後經過三年，儘管美國投入了高額的軍艦建造費用，但海軍持有的戰鬥用艦艇數量依然停留在296艘（美國海軍9月3日公布現況：戰略核子潛艇14艘、攻擊核子潛艇54艘、航母11艘、兩棲突擊艦10艘、巡洋艦22艘、驅逐艦69艘、濱海戰鬥艦22艘、兩棲運輸艦23艘、掃雷艦8艘、戰鬥補給艦30艘、其他支援型船艦33艘，但前述的國防部報告提出時間點總計還在293艘）。

提供建造軍艦的造船場，在打造新艦以外還需負責大量的維修及保養業務，造船場也面臨設備老化與資深技工不足等問題。再加上新型冠狀肺炎的感染爆發，造船場也很難發揮出完全的運轉效率。

為此，若是總統川普能夠維持主導建造案的速度來估算，扣除退役軍艦，現狀上來說美國海軍要達到目標的355艘艦隊，恐怕要等到2050年才能實現。

另一方面，中國海軍遵循美國海軍的編制，已經完成打造出350~360艘戰艦的艦隊。在美國國防部的報告當中也指出「中國海軍在數量上已經成為世界最大的海軍」。

從艦艇的總噸位來看，超大型航母、兩棲突擊艦以及巡洋艦與驅逐艦等相對來說比較大型的軍艦，美國海軍擁有的數量目前較中國海軍多。儘管如此，中國海軍卻正以驚人的速度持續建造大型驅逐艦、航母及兩棲突擊艦，其總噸位超越美國海軍只是時間上的問題。

對美國海軍來說，當然也包含對日本，比起船艦數與總噸位更加嚴重的問題是中國新型艦隊的戰鬥能力得到了飛躍性的提升。

前述美國國防部與國會研究處的報告中也詳細的指出這個問題，中國海軍船艦搭載比美國海軍及日本海上自衛隊更加強大的各式導彈。中國海軍在「質」與「量」兩者上，從美國海軍手中奪走世界最強寶座的那一天即將到來。

在中國，由於有鄧小平的改革開放經濟為軍事方面作支撐，從1980年代中期，中國展開海軍現代化。從20年前就有美國海軍內部人員及相關人士經由分析中國海軍的建造進度與戰略內容，推測出「總有一天中國海軍必會成為令人恐懼的存在」。

在歐巴馬政權時代下，不少海軍將校皆表明憂心大幅削減包含海軍在內的軍事預算，輕視不久的將來中國海軍恐將凌駕於美國海軍之上的狀況，而做出導致美國海上戰力鈍化的決策是非常不智且危險。

但是在歐巴馬政權時代，原本就對東亞方面關注意識薄弱的美國海軍領導及國防部高層們，並沒有將此警告放在心上（不僅如此，筆者在美國海軍情報局中作為反中派的上校友人，甚至被迫退休）。

事態發展至此，美國國防部與國會研究處終於明確發表中國海軍將超越美國海軍的現實狀況。但是直到現在依然持有「只是數量多也沒用」、「性能方面只是虛有其表」、「不過是表面上虛張聲勢的紙老虎」等看法的人，在美國及日本都不少。

尤其中國海軍就東海的主權歸屬問題上與美國對峙，日本在南海的航路問題上也受到中國海軍的威脅。無論是想在談判中取得有利的位置，或是在軍事衝突中取勝，兩者都不可避免的必須要面對中國海軍的現狀。

原文網址：https://jbpress.ismedia.jp/articles/-/62025，正式授權翻譯 有興趣的朋友或其他相關文章歡迎訂閱我的《日本媒體國際觀點》