傾頹中的體制

以「行政協助」來說，警察「協助」衛生機關處理流行傳染病沒什麼大問題，問題在於資源。面對高傳染性的疾病，如果警察只會像以前一樣（目前看來還真的是如此），什麼防護都沒有，光憑一身是膽，絕對有人會成為破口，然後開始淪陷，新北蘆洲分局員警確診，恐怕只是個開端。

「偵查隊」早期稱作「刑事組」，在2005年正式改制，基層刑警從「刑事偵查員」改職稱為「偵查佐」，並提升薪資待遇。然而數十年下來，待遇福利提升之後，反而越來越少人願意投入刑警工作，甚至資深幹練刑警自願改調制服的例子比比皆是，有什麼不為人所知的原因嗎？

在政治、仕途、利益及其他我們所看不見的因素下，這些高層們拋棄了他們本應該有的法治素養，轉為特定對象與目的服務，把執行面的壓力轉嫁給辦案的基層，還在媒體中大放厥詞，令人髮指。

如果執法人員的專業法律知能不足，有足夠的能力來回應民眾的需求嗎？警察的養成教育裡，是否存在什麼問題？本文就警專、警大的校內課程看起，再擴及實習及日後職場的經驗傳承，探討員警法律知能薄弱的現狀。

新聞報導臺中市政府警察局第四分局舉辦民防中隊餐敘，席間某民防幹部不滿女兒酒駕遭移送法辦，憤而當場質問派出所所長，所長不堪受責而落淚。這則新聞不大，甚至沒有佔到任何重要版面。姑且不論新聞內容虛實為何，但這起事件所披露的，其實是民防、義警之類的民間組織，利用與警察機關的緊密關係而取得特權的常態。

警察與媒體之間的關係，究竟是互利互助，或者某一方的利多於弊，還是單方面的資源榨取？

警察是個非常大的公務團體，內部問題多如牛毛，而官、警之間歷久的對立，其形成的因素為何？淺談筆者的職場觀察。

體制內的不合理管理制度，其實是體制內的所有人共同默許的，正是因為持著「少說話」心態的人佔大多數，才會有人肆無忌憚地去創造這種扭曲的制度。只要制度沒有改變，管理層只會一再壓榨基層；而基層做得半死，卻沒有良好的福利制度來給予實質的支持。付出和獲得兩者之間的嚴重失衡，不正是「少說話，多做事」而導致的嗎？