5個關於老屋的你一定想知道

整理／謝爾庭

不論是一般使用或法律用語，對老屋的屋齡都有各式各樣的定義。有的人覺得30年以上的老公寓就算老屋，有的人則覺得百年三合院才算是老屋。

法律條文方面，《都市危險及老舊建築物加速重建條例》第三條提到屋齡超過30年是適用該條例的條件之一，而《文化資產保存法》第十五條，則提到公有建築物屋齡超過50年，於處分前要進行文化資產價值評估。（註一）然而，文化部近年推動「私有老建築再生計畫」，則以民國60年以前的老建築為門檻，換算屋齡約為48年以上。也就是說，政府的各項規範及補助，目前對於「老屋」的身份認定，沒有統一的屋齡標準。

事實上，重點不是多少年才算是「老屋」，而在於是否可能不論房子有多老，我們都能找到持續使用，繼續在裡頭生活的方式。

文化資產是不是就像博物館裡的文物，完全碰不得？見域工作室經常在帶領文史導覽或策劃活動時，遇到類似疑問。事實上《文化資產保存法》中沒有任何一條提到古蹟內不得飲食或用火，只針對修繕上有相關規定。只要在安全範圍內，古蹟就跟一般房子一樣能作各種使用。信眾絡繹不絕的新竹都城隍廟，大概是最直覺的例子了：這座市定古蹟，每日香火鼎盛，卻從未遇過有人懷疑古蹟內能不能用火？

不少房屋所有權人誤以為自家被指定爲文化資產後，形同「充公」，完全不能做其他使用。實際上，屋主「不會」因此失去所有權，文化資產仍能買賣、出租，甚至可享有賦稅減免、容積轉移、修繕等等補助。話雖如此，現行《文資法》確實規範古蹟所有人應當訂定維護管理等相關計畫，各地方政府卻未必有相對應的輔導機制，使得所有權人時常求助無門。或許是因為這種誤會和高門檻，導致老屋被提報文化資產上，常遭遇所有權人的強烈反彈。

雖然許多古蹟屬於公共建築，有更大比例的老屋或潛在文化資產，屬於私有財產。政府確實應當在各方面提供協助，但任何政府都不可能有財力能將所有老屋收歸國有，收購更會對房產市場造成巨大影響。會有這種「氣話」，多半源自於民眾認為古蹟除了作為公共使用（博物館、文物館等），沒有其他用法。事實上，即使被指定為文化資產，仍能作各種使用，而若沒有被指定為文化資產的老房子，近年來政府也開始推動相關的修繕及租賃補助。

房子應該修繕、改建還是全部拆掉蓋新的，實務上是極度複雜的課題，所有權人可能要考量成本、建築法規、產權分配甚至是情感因素。由於新建建物必須符合最新的建築法規，對容積率和建蔽率都比以前規範更嚴，部分老屋所有權人發現改建後使用坪數未必會增加，而選擇放棄。此外，過往修繕老屋的立場，時常堅持「修舊如舊」，然而若沒有加入新式設備及必要的改建，難以符合現代人的使用需求。過度堅持一切如舊，容易造成修繕上的困難。

見域工作室的立場是盡可能保存老屋，並且個案討論老屋哪些部分應當保留以及如何保留——重點是能讓現代人願意繼續使用老屋。不過我們也明白某些狀況下，老屋難以符合屋主的具體需求：例如房產必須分家，或者考量維修成本過高等等。然而，多方思量之中，還是希望讀者明白，盡可能保留老屋元素，不僅可能在商業上加值，也留給後代子孫記憶傳承的可能。

本文出自《貢丸湯》Vol.17「老屋使用手冊」
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