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邪惡的選票（五）：資本家

更新於 2019/10/07發佈於 2019/10/07閱讀時間約 9 分鐘

邪惡的選票系列也來到尾聲了，在倒數第二篇中，我要來談談「資本家」。資本家也是我認為的邪惡選票之一，因為他們在政治領域中所採取的行動，通常會成為邪惡實踐。

我不是說所有資本家都是壞人，也不是說他們在政治圈中所做所為都是壞事；資本家裡當然有好人，或不好不壞人，重點在於，不管有意無意，資本家的政治行動很可能對民主政治造成不當的影響。當資本家為了滿足自身目的而與政客進行交易時，這過程本身就會是邪惡實踐，是某種當事人覺得很完滿，卻會傷害到整體社群的行動。

資本家本身就擁有資本所帶來的「權力」，也強大到不需要政府的幫助。就某種理性主義或自由主義的觀點來說，資本家甚至不希望政府注意他們，這樣他們才能在不被管制的狀況下實現自己的欲望。不過，自由主義者或個人主義者，又認為國家應該滿足個人之目的，否則就會是失敗或可拋棄的體制。不能管他，又要能滿足他，這就有一股危險的氣味。

回歸選舉的現實，資本家有錢，有錢就有更多機會能換到選票，那政客到底應該如何面對資本家的誘惑？

有錢人的快樂

不妨先跳脫過往馬克思主義或左派對於資本家的想像，我們就只觀察當代資本家對於國家或社會有著什麼樣的想像。

這些資本家的視線焦點，不會是「國家」或「社會」，而是「環境」，某個國家或特定社會只是環境中的部分要素；雖然或許是最重要的要素，但不會是全部。

因為投資要考量的事太多了。而對於資本家而言，一個良好的投資環境，會牽涉到許多具體的條件。他們會希望投資標的沒有什麼法令的限制，「尚未立法」或「不會針對營業項目執法」都可以，最好就是政府永遠都不要管。此外，不論是融資、上下游廠商或政府機關在營業配合上，動作都能盡量快，只要資本家一有投資意圖，就能以最快的速度實現這想法。

雖然不希望政府針對自己執法，但資本家接下來會要求同業競爭的公平性、財產的安全、稅制的平穩，或最好不用交任何的稅費。稍微向外延伸，資本家會希望基礎建設齊全，甚至超前，所有相關廠商能群集形成產業聚落，不動產、運輸、通路、進出口與金流也能在政府規劃下完成配套，避免不必要的磨耗。

下一階段，資本家可能會開始尋租，要求政府單位配合創造有利於自身，但不利於競爭者的條件，以成為領域之中的領先者或獨勝者。台灣資本家把上述想像整合為「五缺」，缺地、缺水、缺電、缺工、缺才等問題，並要政治人物解決。這五缺都是非常具體的要求，但這些需求因為都有強烈的相對性，永遠都不可能滿足，也就不會有真正解決的一天。

不難發現資本家的「政治」行動基本上就是「索討」。資本家已擁有超乎常人的資本，也能透過他們擁有的資本解決許多問題，但他們就是會向政府官員「要」，或說是花錢「買」，企圖以更便宜的方式來購買服務。

也就是說，如果自己投資其他手段以解決問題，要花到100，但「投資政府官員」，要他們運用公權力來解決問題或提供服務，那或許只要花到30。但政府為此花錢或修法所產出的公共財，卻只會被少數資本家所使用。不論是政客或資本家都宣稱這些被創造出來的財富將可被社會共享，或就算很明顯沒有共享，也算是某種「紀念碑」。

政客們努力宣傳這類數字，不去處理財富分配的社會議題，正如資本家只要投資慈善來宣傳自我，就可以繞過繳稅或加薪的嚴酷議題。對於政客或資本家來說，這種互動或交易模式（「實踐活動」）能創造個人利益，但是對於這兩者以外的人來說，就很難理解這樣的互動模式到底對自己有什麼好處了。

寄生蟲

這種資本家與政客的互動模式或組合，常被視為「政商複合體」，對於社群整體來說當然是有害的。資本家做為社群成員，當然有資格利用社群資源來追求自身的目標，包括各種可量化與不可量化的價值。只要資本家具備德行，在實踐活動中努力追求其卓越標準，也能獲得諸多難以言喻的崇高內在價值。

台灣有很多資本家也的確因此「自我感覺良好」，他們在創造龐大財富之餘，也覺得自己人生踏實、幸福完滿、功德無量。配合他們的政客也是這樣想：認為自己人生踏實、幸福完滿、功德無量。

但他們的交易之中存在著相當程度的不透明，而且並非那種隱私權許可的不透明，而是多重違法的不透明，也是道德上有疑慮的不透明。這種不透明牽涉到不公平的競爭，包括讓資本家更容易打敗其他資本家、勞工與其他潛在的競爭者，也讓政客更容易贏過其他政客。

收了不透明政治獻金的政客，在選舉手段上也就更加的「潤滑」。雖然不保證一定會在選舉中勝出，但這些不透明的資源讓他們享有更好的起跑點。你應該會對滿街的選舉大看板印象深刻，但那真正由政客支出的並不多，而是由業界友人贈送的。為什麼送呢？又是誰送的呢？這也不難推敲，就觀察這些看板在選舉期之外，會是掛誰的廣告。那是特定資本家長期持有的通路。

所以競選總部、辦公室，可以是送的，選舉人力，可以是支援的，政客的帳目看來清潔漂亮，但整個選舉滿是資本家的痕跡。一般選民通常無法認知背後的權力與利益交換，單純就以此判斷聲勢強弱，而決定投那個候選人。

當資本家透過投資政客而獲得更多的回報之後，就有更強大的資源支持更多的政客，這些政客又可以在其他領域提供進一步的支持，長此以往交互來回，民主權力的開放競爭體制就會受到傷害，變成只有資本家能參與的遊戲。

而且這遊戲的參與者都認為「我是對的」。資本家覺得自己除了謀求個人利益之外，也透過其政治行動替廣大百姓爭取到許多原本沒有的東西，像是經濟成長與基礎建設，或是未來的產業方向，又或是高效率的教育與勞動體系；而這些「成果」，也會被配合資本家的政客視為個人的「政績」。這兩造都可能從這些實踐活動中獲得高度的正面內在價值，像是榮耀、成就感、幸福感，甚至是愛國感。

這通常就是政治右派或保守主義者的價值證成模式，不過，雖然這種行動能產生內在價值，並讓當事人覺得是幸福的，甚至當事人要達到這種成果，也必須具備多種德行，但並不代表整體來看，這樣的行為模式在道德上是正確的。

對於社群整體來講，這種互動模式會慢慢吸光其他社會實踐活動的能量。政商複合體會成為寄生蟲，透過稅收與不公平競爭「吸」光其他活動所生產的養份，讓這個政商複合體越來越強大，外人越來越難打入，更別說是與其競爭。所以，這種政商之間的交易，就算是種「邪惡實踐」。

對策

對於一般選民來講，解決之道就是別投給這種邪惡實踐的從事者，除此之外也沒什麼特別有效的方法。但政治人物能做的就很多了。

做為「政治社群」的活動者，雖然也算是「台灣社群」的成員，但政治人物並非一般社群成員，其對公共事務所擁有的知識與能力都遠超過其他成員，因此會擁有不同的道德責任。

資本家所提供的資源當然是種誘惑，但在引入相關資源之前，政治人物應該清楚意識到這種資源背後所代表的道德挑戰。你或許覺得自己在拿錢之餘，還能輕鬆對抗連帶的履約壓力：像是資本家要求你配合演出，要求你修改法律以滿足其個人欲望，要求你在審查與監管上放水時，你認為自己都可以嚴詞拒絕。

但如果你面對選舉壓力的時候就無法抗拒拿錢，那麼之後也很難找到理由來對抗資本家進一步交易的請求。絕大多數的收錢政客都會選擇和資本家持續進行交易，而不配合的少數政客，往往並非因良心發現或有強大的道德自制力，單純是因為懶，只想拿錢不想幹事。

有些政客會進一步幫資本家找理由，他順著資本家的邏輯，主張這種配合行動對於社會大眾（還是相對於一切公事公辦而使得資本家完全不投資要來得）有利，或是他會在資本家和其他百姓的權益找到一條中間路線，想辦法兼顧所有人的利益。

但即便是這種看來頗「公道伯」風格的看法，也存在著道德危機。你以為自己是在中間求取賽局均衡，卻不知賽局均衡已被改變：原先資本家要出更多錢才能達成這種均衡，但現在他出較少的錢讓你出任裁判，就能讓這一切變得更便宜。

實際上，就算政客完全不幫助資本家，資本家也能活得很好，因為他們有能力去利用現存條件來創造利益。他們的技術、知識、關係是最強大的資本，我前面說過，在開業的初期，政府不去管他們，他們說不定還會更高興。

他們會找上政府，是因為將政府與政客工具化，並非真心想要創造雙贏。政府與政客當然沒必要也不應該將資本家工具化，但至少可做到公平對待，或是跳過他們，把資源投注在相對弱勢的其他人之上。

資本家可能會覺得不公平：繳這麼多的稅，政府卻不理我。但這就像「大學以上學歷的成年健康漢族國語男性」在台灣無法享受太多社會資源，你本身的條件就已經足以讓你贏在起跑點，政府實在找不出道德理由透過重分配讓你過得更爽，而這個社群永遠能找出比你過得更慘的人。

所以，除非政客一出發就打算選擇墮落之路，否則對於資本家，最好還是保持一個優雅的安全距離。他們的錢，不見得要完全拒收，但頂多就是基於他支持你的現有立場（而收取適切的金額），你不需要因此提供任何服務。對於資本家提出的要求，如果的確有普遍的合理性，並能獲得多數社群成員的認同，那也可以接受這些建議。

但請記得，你沒有自己想像得那麼有原則，你很難在真正的戰場上拒絕誘惑。特別是政治人物，因為政治人物之所以會成為政治人物，多半是因為難以抗拒權力的誘惑，覺得沒有權力，什麼事都無法成功。這種想法會成為一種催化劑，讓你在接觸到另一種權力，也就是「金權」的同時，產生些許的動搖。這種動搖可能會越來越嚴重。

最後，你會花上所有的時間欺騙自己「這一切並不算是動搖」。資本家還是在那，他還是一樣，但你已經被改變了。所以，如果你清楚自己的脆弱，就請從現在開始拒絕這種邪惡的選票。

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