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歷史上的今天─11月9日(世界自由日、柬埔寨國慶日、美國退伍軍人紀念日)

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今天焦點─再見!驕傲的公雞
1970年 左右第2次世界大戰結束後,法國政局走向長達24年的法國卸任總統,第5共和創建者戴高樂(Charles de Gaulle,1890~1970),在從權力顛峰恢復平民身份19個月後逝世,享年79歲,葬禮沿用生前建立雄霸歐洲大陸大帝國的法國皇帝拿破崙(Napoleon,1769~1821)建立的習俗,靈柩安放在拆掉炮塔的EBR-11裝甲偵察車上,具體而微說明戴高樂特立獨行的一生。
戴高樂是法國第2次世界大戰的戰爭英雄,弔詭的是,納粹德國以戰力驚人的裝甲軍團為前鋒,在短短6個星期擊敗法國,是根據戴高樂著作的「未來的陸軍」,以機械化部隊進行機動作戰,一路勢如破竹,無堅不摧,於1940年占領法國,從某個角度來看,戴高樂或可視為背叛法國。
納粹德國佔領法國,迫使法國國會以壓倒性多數,通過授權法國第1次世界大戰的戰爭英雄貝當(Philippe Petain,1856~1951),制定新憲法成立傀儡政權,並由貝當出任國家元首,法國第3共和結束。
戴高樂掌握千載難逢的時機,以准將軍銜前往法國北非殖民地阿爾及利亞(Algeria)組成「自由法國」武裝部隊,並擔任總司令領導法國繼續對抗納粹德國,但大部分時間在英國韜光養晦,在美國和英國主導的第2次世界大戰期間,有如可有可無的隐形人,即使同盟國於1944年6月從法國諾曼第(Normandie)登陸反攻納粹德國,戴高樂也只被告知沒有發言權。
納粹德國於1945年5月滅亡,戴高樂在第一時間以戰爭英雄姿態,從英國率軍渡海光復巴黎,18個月後當選法國臨時政府總統,但隨即辭職佈局爭取更廣闊的政治前景,次年公佈新憲法,法國第4共和正式開始,戴高樂順理成章成為第4共和總統。
兩任12年總統任期屆滿後,戀棧權力滋味的戴高樂,屈就出任第4共和總理,並再次主導修憲,以結束第4共和混亂黨爭為名,建立為他量身訂做,左右共治雙首長制的第5共和,1959年1月以超高的78%得票率當選第5共和首任總統,任期7年且擁有絕對的權力,但卻沒有任何監督和約束機制,隨後連任2屆11年總統,戴高樂假民主之名獨裁統治時代來臨。
戴高樂在總統任內不斷無限擴充總統權限,擁有的權力比拿破崙3世皇帝以來的所有法國領袖都要大得多,被譏諷為「民主下的獨裁者」,但民意始終和他站在一起,即使1968年5月發生巴黎大學學生針對他獨斷專行政績不佳發動罷課占領校舍,進而擴散席捲法國90個省,演變為持續5週的法國5月風暴,法國幾乎完全癱瘓,有如處於內戰邊緣,戴高樂依然態度強硬的誓言,如有必要將不借動用武力平息紛爭,並在反戴高樂聲浪高張聲中舉行議會選舉,戴高樂派再度獲勝繼續掌權。
相對於內政,戴高樂對外強硬的態度更是有過之而無不及,在第2次世界大戰期間受盡主導戰局的美國和英國的屈辱,在長期掌握法國政權期間展開強力反擊,以「恢復法蘭西的光榮與驕傲」為職志,強調執行獨立的民族主義政策,力圖恢復法國的驕傲,提出「歐洲人的歐洲」口號,1959年11月宣佈製成首枚原子彈,3年後試爆成功,成為繼美國、共產黨蘇聯和英國後,全球第4個擁有原子彈的國家,1963年宣布大西洋艦隊不受對抗東歐共產國家勢力的西洋公約組織(NATO)一體化軍事機構指揮,1964年召回在北約海軍司令部任職的全部法國軍官,同時加強與歐州國家關係,並與共黨蘇聯和中國改善關係,擺明與美國和英國公開對抗。
戴高樂更進一步於1966年3月致函美國第35任總統甘迺迪(John F. Kennedy,1917~1963),要求正式退出NATO各軍事機構,並宣佈7月前撤回受北約指揮的全部法國軍隊,同時取消北約軍用飛機在法國過境和降落的權利,限令美國在法國境內的軍事基地和核子武器在1年內全部撤出法國,10月再決定法國退出北約軍事委員會,以建立獨立自主的光榮法國,北約總部也由巴黎遷往比利時首都布魯塞爾,歐洲的整合面臨重大挫折和挑戰,但卻無法改變由美國和英國主導西方國家的政治現實,戴高樂卸任後,法國立即重新回到NATO和歐洲聯盟(UN)的懷抱。
被稱為「驕傲的公雞」的戴高樂,直至1969年4月28日公民投票否決他提出的分散集權和改革參議院後,自認高貴的尊嚴受到難以平復的創傷宣佈辭職,長達24年的戴高樂時代跟著走進歷史,上千萬在第2次世界大戰結束後出生的法國選民,終於有機會選出新面孔的總統龐畢度(Georges Pompidou,1911~1974),並以法國式幽默自我解嘲「法國畢竟還是個民主國家」。
戴高樂建立的第5共和制度,在台灣的中華民國第9任和第10任總統李登輝,在即將結束長達12年任期時主導修憲全盤引進,企圖引用戴高樂「假民主,真獨裁」模式長期掌權,在美國強力反對下無疾而終,但法國第5共和制度卻在台灣造成無窮後患。
2000年台灣舉行總統大選,當選的民進黨籍首任總統陳水扁,玩弄第5共和制度精神,堅持台灣憲政體制是總統制而非內閣制,拒絕組成聯合政府,堅持以少數民意對抗多數民意,造成台灣政局長期動盪不安,波及經濟發展持滯不前,人民生活日益困苦,戴高樂若地下有知,對漂洋過海而來的第5共和制度在台灣造成的災難,不知有何感想。(延伸閱讀1:全球人物側寫~法國第5共和歷任總統);(延伸閱讀2:全球人物側寫~戴高樂);(延伸閱讀3:沈淪台灣~李登輝禍國殃民實錄Ⅰ~Ⅳ)
◆ 戴高樂(圖/TandY翻攝)
關鍵字:戴高樂、法國第5共和
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