菲律賓無解的家族政治

閱讀時間約 4 分鐘
2022年菲律賓大選落幕,前獨裁者馬可仕之子小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)如選前預期拿下總統一職,而副總統是由薩拉(Sara Duterte)杜特蒂長女拿下。此次菲律賓總統大選,由小馬可仕與薩拉.杜特蒂的勝選,除了代表菲律賓新領導人時帶來臨,也代表菲律賓政治依舊無法擺脫,家族政治的制肘與控制。尤其是小馬可仕父親馬可仕與薩拉父親杜特蒂執政時的人權不彰,劣跡斑斑,但其子女都依然可以高票當選,其實這是菲律賓民主的家族政治因素。
家族政治一直是菲律賓政治要改革的重點,但卻也是一直繞不過去的坎,其實從菲律賓的選舉制度設計就是針對家族政治而來,短期看來無效,但民主政治是緩慢的前進。
菲律賓本土因島嶼眾多,每三年的期中選舉,與每六年的大選,被選舉職位高達一萬八千多位,可見其選務的複雜度,過去的開票耗費數月才能完成,其過程中的選務弊端不少,尤其省市的地方官員由長期由地方家族把持與統治,更談不上公平競爭。
由於攸關政治利益的分配,每次菲國選舉十分激烈,暴力事件頻傳,特別是在私人武力猖獗的偏遠地區!每次選舉的暴力事件導致死亡人數甚至包含候選人的新聞不斷,最驚悚發生在2009年的菲律賓南部民答那峨島馬吉丹奧省(Maguindanao)屠殺案造成32名記者身亡。2009年11月23日,馬吉丹奧省布魯安鎮(Buluan)副鎮長滿古達達圖(Esmael Mangudadatu)在親人、支持者、記者陪同下,前往選舉委員會登記參選省長,但車隊在途中遭遇屠殺,58人遇害。這起屠殺案,是在馬吉丹奧省政治勢力龐大的安帕端家族(Ampatuan)成員、拿督恩賽市(Datu Unsay)市長小安帕端(Andal Ampatuan Jr.)。選務長期在家族政治的控制下,選務不公也是菲律賓選舉的弊端,開票時間過長,投完票之後,無法長時間監督開票,所以2010年開始採取電子投計票,希望減少層層由政治家族所控制的選務,電子計票機判讀選票後,把統計結果以電子方式逐層傳遞,視候選職位而定,從投票所、市鎮、省、行政區送到中央,由檢票委員會在監選團體的監督下開票。由投票所直接到中央選委會,大幅縮短開票與選務的弊端。
電子投計票開始實施之際,成為各陣營與候選人的攻擊,不信任,中央會作弊,到投票機機器問是中國製造等話題,機器散熱不良、缺少備用電源,廢票比率偏高等。2010年第一次使用,連投票當天採髓機抽樣出5%投票所,進行電子計票與與人工計票比對,取信大眾。經過五次使用電子投計票,機器轉向跟台灣採購,穩定性與行動電力備援充足,加上電子投票之後會列印一張個人投票的結果單,當場看過無誤之後投入旁邊的回收箱,這是為了減少政治家族對選務的作弊。
菲律賓由於戶籍制度的混亂,加上人口流動頗大,因此選委會需事先辦理選民登記,登記選民超過5400萬,確認選民名單。選民可選擇在家鄉或居住地登記,投票所9萬2509個投票所,設於各地公立學校,由教師擔任工作人員。因此選民投完票之後,需要在指甲塗上特殊顏料,避免有人重複投票。
每屆要選出包括總統在內的1萬8000位中央級與地方級公樸,2022將選舉將產生總統、副總統、24席參議員中的12席、近300名眾議員,以及81省、145市、1489鎮與民答那峨島穆斯林自治區的首長與議員等一萬八千多個職務。
總統、副總統、參議員是由選民直接投票選出,任期6年,其中參議院每3年改選半數席位,總統不得連任,副總統與參議員可連任1屆;眾議員與地方官員任期3年,最多連任3屆。眾議院238席是透過單一選區相對多數決制產生,59席由選民投給業界代表團體,勝選團體再依得票比例,指派最多3名代表進眾議院。這些制度設計也是希望有效避免家族政治。
值得一提的是,菲律賓總統與副總統是分開選出,因此有可能出現2人分屬不同政黨的情況。但任期限制無法杜絕菲國家族政治勢力把持的情況,官員為延續政治生命,任滿後改跑道司空見慣,例如眾議員任滿轉而競選市長,市長做完去角逐參議員。菲國已有2位總統分別降級競選眾議員和市長,均順利當選。
但如果家族政治惡的循環太離譜,菲律賓社會力量,成為是家族政治最後的把關者,人民還是會發動人民力量革命。
為什麼會看到廣告
    45會員
    146內容數
    透過新聞事件,了解中國體制的運作,看新聞了解背後的邏輯,有些是千年古中國文化,有些是政治運作的淺規則,更多是意識形態下的中國。
    留言0
    查看全部
    發表第一個留言支持創作者!
    洪耀南的沙龍 的其他內容
    美國從阿富汗撤軍是一個老議題,但塔利班卻以迅雷不及掩耳的速度取下政權,跌破所有人的眼鏡。但事隔二十年,塔利班政權也有修正與轉變,不像上次執政的手法。 1996年塔利班政權攻佔首都,就在廣場上絞死當時的總統,執政後宣布禁止吸菸、電視、音樂與電影,男生需要留鬍子,禁止女生受教育與工作,女生外出需要蓋臉與
    以色列國會(Knesset)120席,2021年6月14日以60票同意、59票反對、1票棄權,以一票之差,通過由班奈特(Naftali Bennett)和拉皮德(Yair Lapid)聯手共組新政府。右派領導人班奈特將宣誓成為總理,納坦雅胡創紀錄的12年任期正式劃下句點。 1、科技新貴億萬富豪班奈特
    韓國保守派自朴槿惠出事之後,從此一蹶不振,非朴槿惠系統劉承旼出走成立正黨,親朴槿惠系統將『新國家黨』改名『自由韓國黨』,2017年總統敗選之後,劉承旼正黨再度分裂,劉承旼與安哲秀國民之黨合併正未來黨,不願與安哲秀合作的人又回到自由韓國黨,2020國會大選前夕,劉承旼退出未來黨再度籌組新保守黨,面對國
    蒙古連續幾屆總統或國會大選,都在選前修改制度,如國會從多席次修改單一選區二票制,上屆更修改取消比例代表制,單一選區二席制等等。這次蒙古人民黨利用國會多數,直接修改憲法,限制現任總統民主黨哈勒特馬·巴特圖勒嘎不能連任,直接出局。 2020年5月25日,總統大選前一年,國會直接修憲,蒙古總統候選人年齡由
    2021年4月7日韓國幾場補選同時上場,其中首都首爾市長的補選更是重中之重。在前市長朴元淳自殺,醜聞爆發之後,加上近期房地產政策與醜聞就已經確定這場選舉的勝負。 韓國執政黨共同民主黨,在2016年國會大選、2017年提前總統大選、2018年的地方選舉、2020年國會大選,連續取得四場勝利。卻在202
    首爾市長朴元淳因性騷擾風暴而自殺,在2021年4月7日舉行首爾市長補選,執政黨共同民主黨推出朴映宣參選,而在野黨整一單一候選人,由最大在野黨國民力量黨的吳世勳出面挑戰。投票前的民調,保守陣營的吳世勳遙遙領先,這場補選勝負已經毫無選念。 十五年前(2006年),吳世勳以45歲順利接下李明博首爾市長的職
    美國從阿富汗撤軍是一個老議題,但塔利班卻以迅雷不及掩耳的速度取下政權,跌破所有人的眼鏡。但事隔二十年,塔利班政權也有修正與轉變,不像上次執政的手法。 1996年塔利班政權攻佔首都,就在廣場上絞死當時的總統,執政後宣布禁止吸菸、電視、音樂與電影,男生需要留鬍子,禁止女生受教育與工作,女生外出需要蓋臉與
    以色列國會(Knesset)120席,2021年6月14日以60票同意、59票反對、1票棄權,以一票之差,通過由班奈特(Naftali Bennett)和拉皮德(Yair Lapid)聯手共組新政府。右派領導人班奈特將宣誓成為總理,納坦雅胡創紀錄的12年任期正式劃下句點。 1、科技新貴億萬富豪班奈特
    韓國保守派自朴槿惠出事之後,從此一蹶不振,非朴槿惠系統劉承旼出走成立正黨,親朴槿惠系統將『新國家黨』改名『自由韓國黨』,2017年總統敗選之後,劉承旼正黨再度分裂,劉承旼與安哲秀國民之黨合併正未來黨,不願與安哲秀合作的人又回到自由韓國黨,2020國會大選前夕,劉承旼退出未來黨再度籌組新保守黨,面對國
    蒙古連續幾屆總統或國會大選,都在選前修改制度,如國會從多席次修改單一選區二票制,上屆更修改取消比例代表制,單一選區二席制等等。這次蒙古人民黨利用國會多數,直接修改憲法,限制現任總統民主黨哈勒特馬·巴特圖勒嘎不能連任,直接出局。 2020年5月25日,總統大選前一年,國會直接修憲,蒙古總統候選人年齡由
    2021年4月7日韓國幾場補選同時上場,其中首都首爾市長的補選更是重中之重。在前市長朴元淳自殺,醜聞爆發之後,加上近期房地產政策與醜聞就已經確定這場選舉的勝負。 韓國執政黨共同民主黨,在2016年國會大選、2017年提前總統大選、2018年的地方選舉、2020年國會大選,連續取得四場勝利。卻在202
    首爾市長朴元淳因性騷擾風暴而自殺,在2021年4月7日舉行首爾市長補選,執政黨共同民主黨推出朴映宣參選,而在野黨整一單一候選人,由最大在野黨國民力量黨的吳世勳出面挑戰。投票前的民調,保守陣營的吳世勳遙遙領先,這場補選勝負已經毫無選念。 十五年前(2006年),吳世勳以45歲順利接下李明博首爾市長的職
    你可能也想看
    Google News 追蹤
    Thumbnail
    這個秋,Chill 嗨嗨!穿搭美美去賞楓,裝備款款去露營⋯⋯你的秋天怎麼過?秋日 To Do List 等你分享! 秋季全站徵文,我們準備了五個創作主題,參賽還有機會獲得「火烤兩用鍋」,一起來看看如何參加吧~
    Thumbnail
    可能包含敏感內容
    德哥第一次來到步行街,也潛水了一陣子。 最後終於鼓起勇氣報名了單兵行程😂 剛好這幾天也有一些單兵,索性就大家聚在一起。 一開始我還滿擔心,德哥挑妹子會不會卡很久。 畢竟德哥在台灣也是跑林森北酒店的哥級人物😨 因為第一次來步行街的台灣人,對於逛BAR挑妹,
    Thumbnail
    可能包含敏感內容
    LINE!!叮咚  今天有活動嗎?」LINE的訊息跳出來X龍哥問我  你們有想去哪晃晃嗎」我看著筆電的新聞回著  他們想去昨天的第二家KTV看看,人多的時候」X龍哥說  恩,好」回復完之後,我先連絡媽媽桑確認今天妹子如何  出門前還下了大雨,很大的那一種,非常非常大!!☔🌧 ☔ 
    Thumbnail
    可能包含敏感內容
    正當我與白髮魔閒情逸致的遊走在步行街的時候。  忽然收到X龍哥給我發來的消息📱   我這才想起,昨天有遇到他們。  並約好今天到韓國城KTV遊玩。  簡單跟白髮魔告知之後,白髮魔用留戀的眼光看了最後一眼身後的BAR。  人物出場介紹  X龍哥:最後會進化成荒唐龍,常常一
    Thumbnail
    可能包含敏感內容
    既上次蘇比克大哥來找我之後,也過了一段時間有了。  還記得有天雷公從台灣回來菲律賓之後,突然心血來潮買了一台電動麻將桌🥴 住在這邊,除非你有汽機車,不然生活模式其實很純樸  步行街,喝酒,看看妹子,喝酒,KTV,喝酒,約朋友,喝酒...真是又純又樸...  住久了之後,慢慢的也認識越來越多
    Thumbnail
    他山之石 可以攻錯! 經過數天思緒沈澱之後,決定把心裡的想表達蘇祿海現況,重新編輯跟大家介紹這個「有效管理」的國家海洋公園的現況。 《從影片中看見細節》 所以來跟大家導讀拍攝製作的心得留言。
    Thumbnail
    今天焦點─全球愛滋病風暴 1981年 美國疾病控制及預防中心(Centers for Disease Control and Prevention,CDC)在「發病率和死亡率周報」上發表歷史性報告,並對全球發出第1例愛滋病通報,但沒有引起廣泛的關注。  報告指出,洛杉磯地區有5名男同性戀患者感染罕見
    Thumbnail
    出國留遊學、打工渡假可能是許多年輕人的夢想,大多數國家的打工渡假規範為18-30歲之間,其中又以大學畢業生為最廣泛的年齡層,而除了打工渡假,近幾年遊學趨勢上漲,不乏美加、澳洲、愛爾蘭、馬爾他等選擇,在眾多遊學選項中新興而起的莫過於菲律賓了,鄰近台灣的地理位置,無須轉機、直飛便利性甚至不到3小時的航程
    Thumbnail
    原生家庭理應是孕育下一代新生生命的土壤,應是讓一代比一代更健康、更訴諸真善美本質的所在。但是,今日我們卻看到一個又一個的悲劇,皆是來自原生家庭,甚至是近日的武漢肺炎,無論是某些國家、組織領導人的荒腔走板,又或是部分人無視疫情的嚴峻而做的一些自私行為,到底是什麼可以讓人不去重視真正該重視的東西,而去傷
    Thumbnail
    去年紐西蘭白島火山爆發,造成16位遊客死亡的新聞大家應該還有印象,那個時候就有人提起「環太平洋火山帶(Ring of Fire)」
    Thumbnail
    因為菲律賓總統近來的言論,或多或少出現了很多揣測,當然我們不知道檯面下的狀況,也就不便講太多。但還是得講一點東西,偏向兩個方面來說,一個是「假設性的」,另一個是「應該是的」。首先,我們假設「菲律賓真的棄美投中」,那麼整個盤面會有什麼狀況,台灣又有什麼優勢可以用?
    Thumbnail
    這個秋,Chill 嗨嗨!穿搭美美去賞楓,裝備款款去露營⋯⋯你的秋天怎麼過?秋日 To Do List 等你分享! 秋季全站徵文,我們準備了五個創作主題,參賽還有機會獲得「火烤兩用鍋」,一起來看看如何參加吧~
    Thumbnail
    可能包含敏感內容
    德哥第一次來到步行街,也潛水了一陣子。 最後終於鼓起勇氣報名了單兵行程😂 剛好這幾天也有一些單兵,索性就大家聚在一起。 一開始我還滿擔心,德哥挑妹子會不會卡很久。 畢竟德哥在台灣也是跑林森北酒店的哥級人物😨 因為第一次來步行街的台灣人,對於逛BAR挑妹,
    Thumbnail
    可能包含敏感內容
    LINE!!叮咚  今天有活動嗎?」LINE的訊息跳出來X龍哥問我  你們有想去哪晃晃嗎」我看著筆電的新聞回著  他們想去昨天的第二家KTV看看,人多的時候」X龍哥說  恩,好」回復完之後,我先連絡媽媽桑確認今天妹子如何  出門前還下了大雨,很大的那一種,非常非常大!!☔🌧 ☔ 
    Thumbnail
    可能包含敏感內容
    正當我與白髮魔閒情逸致的遊走在步行街的時候。  忽然收到X龍哥給我發來的消息📱   我這才想起,昨天有遇到他們。  並約好今天到韓國城KTV遊玩。  簡單跟白髮魔告知之後,白髮魔用留戀的眼光看了最後一眼身後的BAR。  人物出場介紹  X龍哥:最後會進化成荒唐龍,常常一
    Thumbnail
    可能包含敏感內容
    既上次蘇比克大哥來找我之後,也過了一段時間有了。  還記得有天雷公從台灣回來菲律賓之後,突然心血來潮買了一台電動麻將桌🥴 住在這邊,除非你有汽機車,不然生活模式其實很純樸  步行街,喝酒,看看妹子,喝酒,KTV,喝酒,約朋友,喝酒...真是又純又樸...  住久了之後,慢慢的也認識越來越多
    Thumbnail
    他山之石 可以攻錯! 經過數天思緒沈澱之後,決定把心裡的想表達蘇祿海現況,重新編輯跟大家介紹這個「有效管理」的國家海洋公園的現況。 《從影片中看見細節》 所以來跟大家導讀拍攝製作的心得留言。
    Thumbnail
    今天焦點─全球愛滋病風暴 1981年 美國疾病控制及預防中心(Centers for Disease Control and Prevention,CDC)在「發病率和死亡率周報」上發表歷史性報告,並對全球發出第1例愛滋病通報,但沒有引起廣泛的關注。  報告指出,洛杉磯地區有5名男同性戀患者感染罕見
    Thumbnail
    出國留遊學、打工渡假可能是許多年輕人的夢想,大多數國家的打工渡假規範為18-30歲之間,其中又以大學畢業生為最廣泛的年齡層,而除了打工渡假,近幾年遊學趨勢上漲,不乏美加、澳洲、愛爾蘭、馬爾他等選擇,在眾多遊學選項中新興而起的莫過於菲律賓了,鄰近台灣的地理位置,無須轉機、直飛便利性甚至不到3小時的航程
    Thumbnail
    原生家庭理應是孕育下一代新生生命的土壤,應是讓一代比一代更健康、更訴諸真善美本質的所在。但是,今日我們卻看到一個又一個的悲劇,皆是來自原生家庭,甚至是近日的武漢肺炎,無論是某些國家、組織領導人的荒腔走板,又或是部分人無視疫情的嚴峻而做的一些自私行為,到底是什麼可以讓人不去重視真正該重視的東西,而去傷
    Thumbnail
    去年紐西蘭白島火山爆發,造成16位遊客死亡的新聞大家應該還有印象,那個時候就有人提起「環太平洋火山帶(Ring of Fire)」
    Thumbnail
    因為菲律賓總統近來的言論,或多或少出現了很多揣測,當然我們不知道檯面下的狀況,也就不便講太多。但還是得講一點東西,偏向兩個方面來說,一個是「假設性的」,另一個是「應該是的」。首先,我們假設「菲律賓真的棄美投中」,那麼整個盤面會有什麼狀況,台灣又有什麼優勢可以用?