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台灣獨立會變的對美國有利嗎?

更新於 發佈於 閱讀時間約 6 分鐘

是說拜登與習近平的視訊高峰會中,拜登老調重彈將遵守在台灣關係法、六項保證與三個公報下的一中政策,反對單方面改變現狀,破壞和平與穩定。結果中國官方媒體將其曲解為拜登反對台獨,台灣內部也有許多媒體引用中國官方媒體的報導。而拜登在稍後又補充說明了對台灣問題的態度,但前後矛盾又模糊的說詞,卻讓外界如霧裡看花。不過平心而論,美國政府說的反對單方面改變現狀,其實就包含了反對中國武力犯台,也反對台灣法理獨立。因為台灣若宣布法理獨立,極可能造成台海戰爭,將美國捲入戰火中,影響其利益,這是美國所不樂見的。

此次的拜習會,雙方針對台灣問題可謂老調重談,了無新意。

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美國過去有很長一段時間,維持著這樣的政策,歷任政府一方面不公開反對台灣獨立運動,因為這有違美國所尊崇的民主價值。但另一方面又不支持台灣獨立運動,並在刻意的戰略模糊下,暗示如果台灣片面宣布法理台獨,而引發戰爭的話,美國將會袖手旁觀,這在極大程度上遏止了台灣獨立運動的浪潮與發展。只是這種長期的政策與思維,近來隨著美中關係的巨幅震盪,開始有了不一樣的變化。立場友台的前美國國家安全顧問約翰.波頓(John Bolton)就投書華爾街日報,主張美國應該儘快承認台灣是一個主權獨立的國家,此舉對美國而言,有十分顯著的利益。

除了波頓以外,目前也有類似的論點正逐漸出現,認為台灣長期受到國際孤立,處境非常艱難,因為中國的長期圍堵打壓,台灣在經濟、軍事、外交等各個層面,都難以自由發展。當台灣的國力越弱,中國就越有可能武力犯台,而美國要阻止中國的擴張野心,就變的更為困難,必需付出更多的資源,更不用說一旦爆發台海戰爭,美國被捲入戰事以後的災難性後果。但美國如果選擇置身事外,讓中國輕易併吞台灣,打破第一島鏈的封鎖,那美國將失去在西太平洋的主導地位,並將形成骨牌效應,讓美國失去全球霸主的地位,拱手將寶座讓給中國,這也是美國所無法接受的。

然而台灣並不是一個無法自立、社會衰敗的落後國家。相反的台灣在中國的長期恫嚇威脅下,不止發展出蓬勃的民主,在經濟上也逐漸步入富裕國家,甚至還是美國的重要貿易夥伴。有經濟能力購買各種先進武器,也願意積極投資國防建設,反而是美國過去為了不想觸怒中國,在軍售上處處設限。同時為了遵守所謂的一個中國原則,放任台灣成為國際孤兒。此舉在今日看來,無疑是打壓自己的盟友,協助自己的最大競爭對手,非常愚不可及。以台灣的情況,美國只要打破自己的一個中國政策,讓台灣成為一個正常國家,就能立刻終止這種惡性循環,避免情況繼續惡化下去。

台灣如果可以重回世界舞台,與各國建立正常關係,不止將獲得國際社會的支持,在經濟上、國防上、外交上,都能擺脫目前的困境。美國不必再付出龐大的資源來協助台灣,就能獲得一個堅強的盟友,更重要的是,中國將無法再用打壓台灣的方式,來威脅美國。而且台灣是一個自由民主的國家,中國反而是一個專制政權,過去美國承認中國,卻處處小心與台灣來往,常被批評是支持專制政權卻打壓民主政體,有違美國長期宣揚的價值。一旦美國承認台灣,也可以扭轉這樣的批評聲浪。

當然,這樣的論述目前還不是主流。很明顯美國政府仍擔心更改一個中國政策,會導致美、中關係快速失控,進一步將兩大核武強權推入戰爭邊緣。所以拜登政府雖然小心翼翼,在公開演說中重複強調,萬一台灣遭到攻擊,美國將會出兵協防,但國務院與白宮的官員都會緊接著出來解釋,美國的一個中國政策並未有所改變。這種兩手操作的方式,一方面宣誓美國對台灣的安全承諾,以嚇阻中國蠢動,另一方面又安撫中國,美國的一個中國政策沒有改變,希望能降低衝擊,不要讓美、中兩國的緊張關係快速升級。

不過台灣的法理獨立,與美國承認中華民國政府,其實是完全不一樣的兩件事。對中國而言,劃下的動武紅線是台灣法理獨立,宣布更改國號與制定新憲法,但美國承認中華民國政府,並不涉及法理獨立的問題。只是美國如果承認中華民國政府,無疑會鼓勵台灣進一步朝法理獨立前進,而這是目前中國最為忌憚的一件事,中國有可能會祭出更激烈的反應,以表達自己的反對立場。這絕對會讓台灣承受的軍事壓力變的更大,也使世界各國更憂慮台海情勢失控,中國甚至可能會奪取台灣的外島,以做為反制與報復。

因此美國現在若承認中華民國政府,可能會有很大的衝突風險,但這並不代表波頓與其他類似的意見是錯的。中國過去就是希望利用打壓並孤立台灣的手段,兵不血刃奪下台灣,台灣越不受國際社會注意,中國奪取台灣的成本就越低,也越容易動手。美國雖然不一定要在這個時候,冒著引爆台海戰爭的風險,立刻承認在台灣的中華民國政府,卻可以利用各種外交手段,讓台灣重新加入國際社會。近來美國也越來越看清楚這個事實,因此積極協助台灣保住邦交國與重返各種國際組織,美國國會相繼提出如「台灣旅行法」、「不歧視台灣法」等友台法案,希望在不承認台灣的情況下,給予台灣主權國家的待遇。

但問題在於,美國政府的速度並不夠快,這也是許多友台國會議員、長期關心台海情勢的專家學者們,所最為擔心的。不過放眼未來,這種「協助台灣走向獨立符合美國國家利益」的論點,開始被討論,對於台灣而言是有利的。台灣過去在推展獨立運動時,其實鮮少論及台灣獨立對其他國家的利弊,最多只強調台灣的戰略地位重要,美日等國不能承受台灣被中國併吞。但這樣的論點是負面表列。台灣未來應該努力說服各國,支持台灣獨立是利大於弊,並符合各國的國家利益。而這樣的契機似乎已經出現,台灣應該好好把握這個機會,努力讓這種論點逐漸成為主流的政策方向。


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2021/11/24
1970年代中共曾暗中資助台獨,而當時的美國雖然已準備背棄蔣家政權卻仍幫著國民黨打壓台獨,現在以民進黨為首的台獨都不肯承認蔣介石發展核武就是台獨的起點也不提蔣介石時代打壓台獨(套句當年黨外雜誌的話「只准蔣獨不准台獨」)背後有美國的支持。前蘇聯與美國的對立是真正的對立,而現在中共與美國的對立是假對立,中共沒有武力犯台的答案並非美軍更非台灣本身武力而在於十三億中國人民(十四億人扣掉一億中共特權階級及其附庸例如五毛),中共特權統治階級擔心武統台灣會導致中共極權崩潰才是中共沒有武力犯台的答案,現在台獨媒體(例如自由時報)幻想著美國改變一個中國政策轉而支持台獨,這實在可笑,美國若真有意支持台獨早在蘇聯解體後就應動手了,1996年台海飛彈危機就足以讓美國找到支持台獨的理由,豈會坐等近卅年養大中共政權後再動手?若美國早在蘇聯解體後動手摧毀中共政權,李登輝的七塊論大概早成為事實,台獨港獨藏獨疆獨也早實現了,台獨支持者似乎都忘掉一件事,1943年開羅會議前國共兩黨都曾支持台灣獨立,美國在開羅會議上將台灣奉送給中華民國,國民黨蔣介石料想不到大喜過望之餘才開始虛構中國抗日是為了收復台灣的假歷史,台獨支持者與其罵中華民國竊據台灣不如去罵美國送台灣給中國。 台獨支持者們大概都不願承認美國與台灣的關係是父子關係,事實上台美關係連父子關係都不如,因為父親還有養育保護子女的責任義務而美國沒有保護台灣的義務只會要求台灣花大錢買武器,若把孫中山所說的中國是列強次殖民地的話套用到台美關係來講,台灣之於美國連衛星國都不如而是「次衛星國」,宗主國還會承認衛星國藩屬國是一個國家並且有邦交關係,宗主國從衛星國獲得好處以後還會保護衛星國免受其他國家欺凌,美國不承認台灣是一個國家也不肯明確保護台灣,台灣難道不是連衛星國都不如的「次衛星國」嗎?中華人民共和國也不承認中華民國台灣,但中華民國憲法同樣不承認中華人民共和國是一個國家也無礙於台海兩岸打交道,而中華民國台灣卻必須把不承認台灣是國家的美國當成一個國家才能與美國打交道,因此台灣在美國面前比在共黨中國面前更沒國格。話說回來,台灣是「次衛星國」乃純粹以「治權」角度而論,若以「主權」角度而論台灣還不算衛星國或「次衛星國」,因為「主權」不同於「治權」,例如民國初年北京北洋政府與廣州國民政府南北分裂是兩個「治權」卻同屬一個「主權」,所謂「主權」不是政府權力而是國號,所以「主權」不需要其他國家承認只需要自己國家人民承認即可成立,因此台灣與不承認台灣為國家的美國打交道不會降低台灣「主權」只會降低台灣「治權」,由於「主權」高於「治權」,若台獨支持者們硬要說台美關係並非父子關係嚴格來講也不算錯,只不過台獨媒體例如自由時報硬要說台美關係是盟邦就太離譜了,人類史上有過連邦交關係都沒有的盟邦嗎?民進黨若想反美就應該針對台灣關係法而非針對美豬,因為台灣關係法否定中華民國(或台灣)是一個國家,然而民進黨政府與台獨政客們都不斷認同台灣關係法等同於不斷否認中華民國(或台灣)是一個國家,民進黨政府面對中共時不斷強調台灣是一個國家而面對美國時卻不斷以台灣關係法間接否認台灣是一個國家,如此行為如同精神分裂病患,其實中共大可以拿民進黨政府認同台灣關係法來證明台灣不是一個國家,屆時民進黨政府該如何辯解?話說回來,民進黨政府仍然可以拿「主權」高於「治權」來辯解,因為「主權」不需要其他國家承認只需要自己國家人民承認即可成立,至於民進黨政府認同台灣關係法只是「治權」的問題而無關於「主權」,不過「主權」來自於國號中華民國,如此一來民進黨政府就很難繼續否認中華民國了。
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王臻明的沙龍
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「假圖天國」將以即時深入解析軍事新聞與國際情勢的方式,討論新聞背後的意義與當前國際情勢的關係性,並以簡單清晰的方式說明各國間的利害關係與複雜恩怨。另一方面,我也會輔以歷史與戰史的介紹,闡述過去歷史戰事的來龍去脈,以及不同立場者對同一歷史事件的不同看法。
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