號稱「各黨都有共識」的「十八歲公民權」 應該要毀在國民黨手裡了

一年多前，國民黨當時的主席江啟臣，意圖爭取青年選票，凸顯自己與其他老國民黨不同，把「18歲公民權」這張牌打出來，一副在這個題目上，不能落後其他三黨的架式。

一年多後的現在，國民黨的主席早已換成朱立倫，一年多前喊的震天價響，支持修憲，讓18歲的台灣人就有公民權，這個主張，卻因為國民黨從修憲委員會開始就消極杯葛，很有可能胎死腹中。

要探討為什麼國民黨的杯葛，會讓這個修憲怎麼修都修不成，我們必須先來看一下中華民國憲法增修條文中，對於憲法修正案的規定：

「第 12 條

憲法之修改，須經立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之，不適用憲法第一百七十四條之規定。」

白話文講，憲法修正案的提出，首先需要有1/4的立法委員連署提案，在立法院院會一讀後，送交修憲委員會審查。而修憲委員會的規定也很特別，每次開會需要有1/3的委員出席，議決時需要有1/2以上的委員同意，經過這些程序之後，修憲案才會被送出修憲委員會，回到立法院院會進行二讀三讀的程序。

而立法院院會進行修憲案二讀三讀時，需要有3/4的委員出席，以及出席委員中3/4的同意，這個憲法修正案，才會被通過並送出立法院，繼續跑後面的全民複決程序。

看到這邊，反應快的人應該想到了，如果有人想要反對修憲案，其實只要讓修憲案中每一個環節的人數需求不滿足，修憲案就走不出立法院了。

現實狀況呢？立法院總席次有113席，而提案門檻的1/4席次，約略為29席，但是到了院會二讀三讀時所需的3/4以上委員出席門檻，也就是提案門檻的3倍，大約需要87席。民進黨立院黨團現在在立院，加上趙正宇委員、蘇震清委員有63席，補上一個退出黨團與退黨的黃國書委員，還有一個無黨籍林昶佐委員，也才65席，就算時代力量與台灣民眾黨全部都站過來，65+8，73席，遠遠少於二讀三讀所需門檻的87席，也就是說，國民黨立院黨團的40席，還不需要全體缺席，就可以讓修憲案在院會因為出席人數不足而功敗垂成。

事實上，做為執政黨的民進黨，自2021年3月3日經第十九屆第二十八次中常會正式成立「憲政改革小組」，與會成員包含立院黨團、黨中央代表，更廣邀學者專家共同參與，期望透過討論平台持續宣揚理念、回應各界推動憲政改革的訴求，最終花了近一年時間討論，並於2021年10月27日中執會推出「擴大公民參政權，貫徹18歲公民權與18歲被選舉權」、「廢除考監兩院，落實三權分立」、「降低修憲門檻」、「縮短新舊任總統看守期間」四大主張的黨版，送交立院討論。

而國民黨呢？

對於憲改議題，從2021年5月18日修憲委員會成立並選出朝野五位召委後，國民黨就開始以各種花式理由抗拒討論：

綜合以上6點，我們可以看出，國民黨口口聲聲說支持18歲公民權，其實根本就是打假球，而他們的青年團還跟著上面那些大人們一起騙自己喊口號，實在很無言，但其實我們都知道為什麼國民黨會對於這個議題畏首畏尾，因為說穿了，國民黨在台灣30歲以下人民的支持率，可以說非常悽慘，如果修了憲降低投票年齡，國民黨只怕越輸越慘，顯而易見的，多出來的那些票，鐵定不是他們的。

但是，國民黨越是害怕修憲，他們在年輕人的支持度只會越低，不知道國民黨有沒有想過這一點？

不敢勇於面對新挑戰，這個政黨怎麼會有明天呢？

懇請國民黨懸崖勒馬，把握最後一次讓年輕人對你們刮目相看的機會，讓本周五（3/25）即將在院會處理的「18歲公民權」修憲案順利過關吧。