採訪編輯:劉修岑
本文轉載自台北村落之聲。台北村落之聲是城市與大家的有機發聲體,藉由網站, 為城市的大小事發聲, 也讓關心城市空間的你我互通消息。
毋捌看過遮濟的樓仔厝,哪會塗跤規个攏是一空一隙;
毋捌看過遮濟的樓仔厝,哪會規个天頂是攏總全砂。
伍佰〈樓仔厝〉
在伍佰的〈樓仔厝〉歌詞裡,可以看出一位異鄉人初抵臺北這座城市的第一印象,一棟棟向上發展的樓仔厝象徵著繁華與各種機會,摩拳擦掌的年輕人,正躍躍欲試準備在此一展身手。
不過2000年完成的這首歌,至今已經過了20年,當初熱鬧繁盛的臺北街頭,與力爭上游一棟棟象徵著希望種子的樓仔厝外觀也不敵歲月逐漸衰老。
根據臺北市都市更新處統計資料「臺北市住宅戶數約106萬戶,其中屋齡30年以上住宅戶數共72萬5千多戶,佔總戶數的68.5%;而在屋齡30年以上的住宅中,五層樓以下之老建築就佔了53.68%,共有39萬戶,多屬於生活機能不佳、社區安全防災堪慮、公共設施不足,缺乏電梯及其他現代設施設備,成為本市都市發展的一大瓶頸。」(註1)
縱使知道老舊住屋隱藏的危險性,大眾仍舊普遍對於「都更」存著負面印象,像是都更就是拆房子、都更是為了炒房價等偏見。但大家不清楚的是其實都市更新不只有拆除重建這一條路,如果房屋結構狀況良好,是可以透過「整建維護」的方式改善建物使用機能、增強結構安全、延長使用期限。如果大家都知道車子需要定期進場保養,每天生活其中的房子,是不是更需要定期微整型,才能住得舒適也住得安全。
老屋聽起來也許有點浪漫,但如果這個「老」,其實潛藏著城市災害應變能力的危機,甚至危害到住居者生命安全?房子跟人一樣會變老,有生命週期需要定時保養延長壽命,20年前來此工作而後逐漸落地生根的異鄉人們,房子一路伴隨共享各種時光。現在,作為城市住民的一份子,我們可以如何維護與它一起健康地老呢?本文將從第一線實務現場視角切入,由在都市更新領域有著豐厚經驗的王瑞婷建築師與讀者分享過程點滴。
王瑞婷建築師擁有建築師身份與公務單位歷練,對於都市更新有著全面性的了解(source: 劉耘桑拍攝)
角色的流轉,從公務員到開業建築師,擴展的關照尺度,成就感是關鍵
擁有建築系所專業養成背景的王瑞婷,在同時考上公務員與建築師資格時先選擇了公部門這條路,沒想到這一個身份走了11年,職務上的調動讓她從建管處聚焦基地範圍內事務的「點」,擴展至都更處以「區塊」為範圍擘劃臺北城市10年乃至20年後的樣貌。其中,都市更新牽涉到各種層級與多元領域的法規,需要的是更為全面宏觀的關照。
公務生涯除了從政策面落實城市的未來想像,與民眾第一線接觸,小至服務臺輪值接聽陳情電話、大至各種現場勘查,都讓王瑞婷有著更為切實的體驗。然而繁重的工作「忙到沒有時間想未來」,而「本來就沒有打算當一輩子公務員」的她,也在2018年離開公務單位回歸建築師身份出來開業。
「出來之後覺得非常有趣!每個案子都是自己的,做完一個就累積一點成就感!雖然接觸的是過去在公部門裡熟悉的業務,但真實經手跟從前只需要核准批章(行政審查)的思維截然不同,同樣是『完成』一個案子,但卻是不同的成就感!」王瑞婷這樣說。甚至不斷「推坑」鼓勵周遭同學出來開業,「一定要走一遭創業這件事情才對得起是建築師的資格,成功與否看造化,但可以確定的是每天都有不同的經歷!相當刺激有趣」她這樣說。此外,開業後的王瑞婷也以各種不同角色,如公聽會專家學者、講師、危老舊建物重建顧問、都更規劃團隊及設計建築師等持續參與都更議題。
開業3年多已整合過300多件「電梯增建案」,其中成案已有30件。(source: 劉耘桑拍攝)
都市更新—80%處理人的問題、20%才是處理專業項目
細數開業3年多,有賴過往在公部門裡待過很多處室經手過許多業務,讓她可以處理更多元的案子、解決各式疑難雜症,這其中以整建維護2.0「電梯增建案」為大宗,整合過300件、其中成案已有30件。雖有賴相關單位促成法令的修改與鬆綁,放寬老舊公寓增建電梯的機會,但有限的利潤與巨大的溝通成本,實際投入的建築業界卻相當有限。對王瑞婷來說最耗神的不是專業技術項目的克服而是人的整合,「有時覺得自己像是心理諮商師,處理年長者沒有得到尊重、花時間陪長輩聊天、不斷重複溝通、甚至要改善住戶氣氛。有的時候像在做社會福利不是做建築業務」她笑著說。
此外,由於業主多為年長者,在溝通上也出現意料之外的時間差阻礙,「老人家作息早睡早起,常常凌晨2點起床時傳line詢問,所以我早上醒來7點多就開始逐一回覆。有時想到一些須溝通項目,但等到我處理完手頭的事,有空檔時已是晚上8點,那時正是老人家的睡眠時間,無法即時溝通。」王瑞婷苦笑的說。
可以理解對於年長者來說,住了一輩子的家園即將發生改變,不只是硬體上的,甚至是多年累積的鄰居關係都因此產生擾動。過程之中住戶需要的不僅是規劃設計上的專業建議,也需要陪伴與相互理解。但這個狀態有時也會顛倒過來,在遇到挫折時,業主反過來鼓勵與支持團隊!住戶的正面回饋也都成為讓王瑞婷團隊堅持繼續下去的動力,她說「執行得開心的原因,是蓋完了看到住戶發自內心很開心的感恩,不是實體上的感恩,而是心情很好的謝謝你幫他做了這麼用心的設計,這樣就夠了!他們感受到團隊的用心,我感受到他們的喜悅,得到正面的回饋,就是支持我們走下去的力量!」
王瑞婷建築師事務所完成一處大安區四維路老舊公寓電梯增建與外牆拉皮(source: 王瑞婷建築師事務所
這個市場沒有建築師的角色?整建維護2.0套餐ABC現況與經驗談
臺北市政府於2020年8月29日推出「臺北市整建維護2.0專案試辦計畫」(簡稱:整建維護2.0),因可在短時間內有效改善住居安全並兼顧品質,且工程所需經費相較重建式方案為低,自推行以來已累積不少成功案例。根據王瑞婷的觀察整建維護2.0三種補助套餐(詳見下圖1),現階段較容易達成的是電梯增建,除了「公寓」變「華廈」房價增值高的誘因之外,僅需要一半以上住戶同意即可成案,也讓阻力減低許多,但多數高齡業主的電梯空間需求以能夠容納1張輪椅(受照顧者)跟1位照顧者可進去的電梯車廂淨空間,在執行上也是困難重重;結構補強的部分,由於費用高昂且施工過程必須拆除部分室內裝修,而補強過後會導致室內空間變小、外觀也可能因為結構補強工法看起來不佳等因素影響,在一般住宅推行成效極為有限;最後,外牆拉皮部分,必須住戶百分百同意才能成案,雖然整合困難但仍有不錯的完成案例,如王瑞婷團隊經手的一處大安區四維路老舊公寓,在更換外牆材質、統一窗戶型式、雨遮及冷氣框架等外觀微整。「當鷹架拆除之後,許多電話打來,不是要外牆拉皮、增建電梯,而是詢問請問可以幫我聯絡業主嗎?我想整棟買下來!這也是一種很實質的肯定」王瑞婷笑著說。
「這個市場建築師的角色占比相對低,更多的是整合需求」王瑞婷這樣說。經歷11年公務職涯,累積的情緒訓練,反而讓她有別於其他的建築師,可以以同理心並轉化反對戶的咆哮。相較開業初期的努力,現在漸漸是案子自己找上門,對於一般大眾,王瑞婷建議大家未來如果也有這樣的需求時,可以先與專業建築師簽訂設計合約,將設計需求詳實表達給建築師,讓建築團隊可以更貼近住戶的設計需求。在設計圖定案後,再將圖面提供給有口碑、有品質的營造廠核實估價施工,避免追加款造成住民不開心或施工品質與想像的落差。
臺北,just the way you are
回應今年度的主題「聽見臺北的聲音」,王瑞婷建築師與我們分享了Bruno Mars這首〈Just the way you are〉作為她心中的臺北主題曲,「我就是喜歡這個臺北市、臺北市很棒!你去街道走走,每一棟建築物都各自表態,很有趣!街道裡應該會發生很多故事吧!」她這樣說。
對於王瑞婷來說,都市更新就像是幫一個很舊的建築物完成化妝的過程,化妝不是讓城市換張臉標新立異,而是用城市既有元素抓取這些作為創作靈感的依據,不忽視城市本來的樣貌!或許臺北這座城市不會是大家心中首選最美麗的城市,有些雜亂、有些「野生」,但就像這首歌的歌詞 「When I see your face, there's not a thing that I would change. Cause you're amazing, just the way you are」,給了這篇文章一個有趣的結尾,情人眼裡出西施,因為,我就是喜歡你現在的樣子!