探討烏俄戰爭的緣由及西方制裁的有限性

閱讀時間約 3 分鐘

烏俄戰爭為何爆發?

普丁認為烏克蘭跟俄羅斯本來在蘇聯時期是一家人,但是從2019年澤倫斯基接任烏克蘭總統後就積極地推動西向政策,不僅加入了歐洲聯盟,也加入北約,而加入北約就踩到普丁的紅線,普丁站在國家安全戰略觀點認為烏克蘭應該扮演北約跟俄羅斯之間做為緩衝國,若烏克蘭加入北約,則會讓俄羅斯領土面臨直接危險,普丁因此將此次攻擊視為重大國家安全威脅,以維護國土名義出兵。

普丁的戰略目標

1.北約不東擴
2.北約不可在中東歐地區軍事佈署
3.烏克蘭非軍事化
4.烏克蘭「去納粹化」:亞恕營

普丁的戰術

普丁以為可以用4天拿下烏克蘭,後來遇到烏克蘭激昂的士氣宣告失敗改採拖延戰術。
1.從烏克蘭北、東、南三面夾擊
2.先攻戰北、東、南重要城市,再從重要城市往內推進
3.先用飛彈、長程火砲攻打「通訊、基礎建設」,再挺進坦克、裝甲、傘兵部隊
基輔決戰:7萬車臣卡地羅夫(Kadyrow)傭兵執行巷戰與斬首行動。
閃電戰、資訊戰、認知戰

普丁軍事行動的障礙

氣候因素:低溫、下雪、結冰
團結因素:烏克蘭軍民士氣高昂
人情因素:烏俄人民有很深的親戚朋友關係。烏克蘭民眾赤手空拳、組成人牆、齊聲高唱擋住俄羅斯坦克装甲車前進,讓俄兵為難。
國際輿論反俄:反戰、反侵略
西方支援不斷:西方「給武器。不出兵」用武器支持烏克蘭,讓烏克蘭不至於彈盡援絕。

西方的制裁有用嗎?

西方為了防止戰爭局面擴大,因此不實際介入戰局,改以提供金錢援助、軍備援助包括防衛性武器、進攻武器、情報援助、收容500多萬的烏克蘭難民…等

西方4大制裁:能源、人員、金融、軍事

能源制裁

在能源制裁方面西方國家無法斷然拒絕使用俄羅斯提供的石油、天然氣,特別是歐盟國家中德國、義大利、斯洛伐克、羅馬尼亞對俄羅斯能源的依賴程度特別高,例如德國對俄羅斯能源的依賴——石油:35%、煤礦:52%、天然氣:55%。
歐洲執委會擬提出「再生能源公約」中四大内容:
  1. 歐盟27國政府有義務設定較高的天然氣存量。
  2. 擴展太陽能、風能、生質能源與氫氣基礎建設。
  3. 提升再生能源的「能源效率」,減少能源消耗。
  4. 健全歐盟能源供給網絡,讓歐盟國家能互相供給能源,例如:法國、西班牙和葡萄牙間的能源供給網絡。

人員制裁

1.處罰普丁旁邊的人
2. 凍結其海外資產,讓他們無法奢華過日,但窮不了他們。
3禁止核發簽證給普丁身邊的人,讓他們無法出國。

金融制裁

  1. 瑞士加入西方金融制裁俄羅斯,凍結俄羅斯存放在瑞士的6,430億美元存款。
  2. 支付限制:斷絕俄羅斯銀行與SWIFT的銀行匯兌,但尚有3/4銀行仍可SWIFT結算,多為小型的商業銀行、跟西方國家從事能源買賣的商業銀行並未被限制,因為西方仍有購買俄羅斯石油、天然氣的需求,因此,留這些銀行讓他們能夠順利買到俄羅斯能源,解決能源問題,並且避免通膨惡化。
  3. 造成俄羅斯被國際金融市場孤立,國內出現擠兌潮。
  4. 選擇性限制:西方國家選擇性制裁俄羅斯銀行,只對俄羅斯境內1/4銀行進行限制
  5. 俄羅斯可以選擇用非貨幣之外的方式支付,例如:黃金、加密貨幣、有價證券
  6. 俄羅斯改用人民幣支付:自2014年起,俄羅斯就開始逐漸減少對美元的依賴,2014至2022這8年間,俄羅斯對美元的依賴已經從40%降到15%,未來,俄羅斯的國際貿易可能改用人民幣,透過中國的「人民幣跨境支付系統(CIPS)來完成國際貿易結算。

軍事制裁的破口

西方「國際傭兵」援助烏克蘭,但數量多少不得而知,國際傭兵能不能快速投入戰爭,是個問題。
西方「只給武器,不派兵」是個破口,俄羅斯的軍事能力,有兩項優勢:
「質」的優勢:俄有核武、航母、高性能戰機、坦克、飛彈…等武器,與「量」的優勢。
此外,匈牙利現任總理Orbán Viktor是普丁的好朋友,因此他不支持西方國家所提出的制裁,可能會導致西方有破口的團結。
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本專題探討為何烏俄戰爭會爆發? 西方的制裁是否有效? 德國為什麼遲遲無法拒絕來自俄羅斯的石油及天然氣? 中國和俄羅斯之間是什麼關係?和烏克蘭又是什麼關係? 中國對烏俄戰爭採取的應對方法是什麼? 未來的外交該怎麼做才能和歐洲地區有深厚的友誼關係? 烏俄戰爭造成的烏克蘭難民危機 回顧敘利亞內戰
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