臺灣最古老的公立大專院校:北教大&市北大

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北教大跟市北大,同為臺灣最古老的公立* 大專院校。臺灣最古老的公立大專院校¹ 是1895年創立的「芝山巖學堂」,直到1927年才拆分成兩個不同的大專院校。而後持續發展到現在,當時拆分的兩間大專院校分別是國立臺北教育大學(北教大)以及臺北市立大學(市北大),同時也是非常容易搞混大專院校² 。

針對這兩間大學的歷史沿革,在此簡單做了一些整理,以1927年為界,分成「拆分前」、「市北大」與「北教大」三個部分的發展。

§ 拆分前的發展 §

1895年,芝山巖學堂(國語學堂)

1896年,臺灣總督府國語學校

1920年,臺灣總督府臺北師範學校

1927年,臺北師範學校³ 分成:第一、第二。

§ 市北大 §

1927年,臺北第一師範學校

1945年,臺北女師範

臺北女師專(1964年)

北市女師專(1967年)

北市師院

市北教大(+北市體院)

臺北市立大學⁴

§ 北教大 §

1927年,臺北第二師範學校

1945年,臺北師範

臺北師專(1961年)

臺北師院

國立臺北教育大學

除了歷史沿革的差異,北教大跟市北大當今的狀況也有不小的差別。像是學生人數、系(所)數量等。以下針對這兩項數據⁵ 進行比較,同時加入臺灣僅存的另外一間教育大學、「頂大」、「三師」跟「四中」等大學⁶ ,讓數據的展現閱讀起來更有感受。

臺北市立大學(UT),1204,28/27
國立臺北教育大學(NTUE),768,19/16
國立臺中教育大學(NTCU),766,17

上述三間大學的表現方式:[校名(英文簡稱),單一屆人數,科系數量]

其餘的大學皆以[校名(英文簡稱),單一屆人數]表示。

[頂大]

國立臺灣大學(NTU),3459
國立清華大學⁷ (NTHU),1972
國立陽明交通大學(NYCU),1738
國立成功大學(NCKU),2729
國立政治大學(NCCU),2065

[三師]

國立臺灣師範大學(NTNU),1708
國立彰化師範大學(NCUE),1128
國立高雄師範大學(NKNU),841

[四中]

國立中央大學(NCU),1500
國立中興大學(NCHU),1903
國立中正大學(CCU),1586
國立中山大學(NSYSU),1111


國立臺北大學⁸ (NTPU),1340
國立臺灣科技大學⁹ (NTUST),781

其實北教大跟市北大當今的狀況蠻不一樣的,市北大的規模在臺灣公立大學中¹⁰ 算是普通大小,但北教大的規模是臺灣公立大學中,規模相對小型的大學。

最後,在臺灣各大專院校相互結盟並且組織各種「臺灣大專院校系統與聯盟」的浪潮¹¹ 中,北教大並不歸屬於任何一個系統。並且非常有趣的,作為臺灣僅存二間「教育大學」中的北教大,並非「臺灣教育大學系統」的成員¹² 。不過這樣的狀況並非偶然,從許多角度來分析,都會有不同的結論¹³ ,但實際上的原因還是北教大的核心領導群最瞭解吧。

——————————

¹ 臺灣的大專院校及大學發展非常複雜,名稱亦相當多樣,因此討論當今大專院校的創建與歷史沿革時,許多都非以「大專院校」或「大學」作為最初的名稱。此外,各大專院校內部的組成成員及定位亦有諸多改變。但是為了方便理解與敘述,在此暫且省略大專院校歷史沿革中非常多的細節處。

² 特別對於居住或生活於大臺北生活圈的人們,因為北教大跟市北大的名稱到近三十年還是一直改變。因此,經常聽到這些在臺北的人們以「北師」指稱國立臺北教育大學(外縣市的人們會出現不少以「臺北師專」指稱的情形),並且使用「市北教」指稱臺北市立大學等。另外,我自己雖然一直知道這兩間大學系出同源,然後後來變成不同學校,但也是這一次整理才真的比較瞭解其中的歷史沿革

³ 從此處開始,後續的名稱皆以簡稱為主(除非有所必要),並且省去「臺灣總督府」、「臺灣省」與「國立」等最上級的轄屬名稱。因為許多都是轄屬單位改變但其他名稱未變,同樣為方便理解與敘述,進行省略。

⁴ 臺北市立大學,2013年由臺北市立教育大學與臺北市立體育學院整併而成。

⁵ 相關數據皆取自教育部發布之《111學年度日間學士班各院、系(組)、學位學程新生招生名額分配表》,在此主要取用其中學校招生總人數、系(所)數量二種。另外,市北大跟北教大都有「同科系但分組招生」的狀況,因此列出分組後的科系數量以及單純的科系種類數量。

⁶ 其中「頂大」係指國立臺灣大學、國立清華大學、國立陽明交通大學、國立成功大學與國立政治大學;「三師」係指國立臺灣師範大學、國立彰化師範大學與國立高雄師範大學;「四中」係指國立中央大學、國立中興大學、國立中正大學與國立中山大學,除此之外亦加入與上述大學關聯之國立臺中教育大學、國立臺北大學與國立臺灣科技大學。我其實不是很喜歡使用「頂大」、「三師」跟「四中」來對大專院校進行討論,但是為了方便讀者理解,因而在此處做出部分的妥協。

⁷ 「國立清華大學」是指位於臺灣的大學,「清華大學」則是指位於中國的大學。

⁸ 國立臺北大學(前身是「中興法商」)跟北教大、市北大沒有關聯,但因為仍然會被搞混,所以在此簡單提及。

⁹ 臺灣科技大學的人數,採計「日間大學部」和「四技」二種學制的人數。

¹⁰ 市北大並非國立大學,不過它是公立大學。臺灣現存的非技術院校中,是公立大學但非國立大學,僅存臺北市立大學(市立,歸於臺北市)與高雄市立空中大學(市立,歸於高雄市)二間。

¹¹ 目前「臺灣大專院校系統與聯盟」有13個:臺灣聯合大學系統(臺聯大)、臺灣綜合大學系統(臺綜大)、臺灣教育大學系統(臺教大)、臺北聯合大學系統(北聯大)、國立臺灣大學系統(臺大系統)、臺灣國立大學系統、中臺灣大學系統、泛太平洋大學聯盟、國立臺北專業大學聯盟、雲林國立大學聯盟、優久聯盟、明志長庚聯盟、海洋聯盟。

¹² 臺灣教育大學系統(Taiwan University of Education,TUE),組成成員有:臺北市立大學、國立臺中教育大學、國立屏東大學、國立臺南大學、國立嘉義大學、國立臺東大學、國立東華大學。

¹³ 像是我常常開玩笑說,北教大是「淨身出戶」的概念。因為關於臺灣大學跟北教大的合併一直都有討論,北教大也幾乎在每一任臺大校長上任時會提出,但都被以各種理由拒絕,其中一個就是臺大認為併校需要「臺大系統」其他成員的同意。撇除各種較為功利、策略性的猜想,這樣的狀況足以顯示臺灣的大學系統或聯盟皆有一定的影響力,在有併校計畫的狀況下,北教大維持自身的「純粹」似乎就不難理解了。

* 感謝留言的糾正,臺灣最古老的大專院校是真理大學而非北教大&市北大。臺灣最古老跟第二古老的大學,是最古老的「私立大學」跟最古老的「公立大學」。真理大學跟北師的起源很不一樣,蠻有趣的。Oxford College(牛津學堂)是基督教的 George Mackay(馬偕)創建的;芝山巖學堂是總督府下轄民政局的學務部(也就是政府)創建的。

2023.02.01.

Author

Yu-Yang Chen (Chen, Y.-Y.) 陳于揚

College of Science, National Taipei University of Education 國立臺北教育大學理學院

E-mail: chenyuyangatoatom@gmail.com


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