真是堅毅不拔，還在講主權基金！！？

真是堅毅不拔，還在講主權基金！！？

【Comment】

Some people deeply desire Taiwan’s foreign exchange reserves and highly value the Sovereign Wealth Funds despite the Financial Tsunami in 2008 and the highly possible risk of corruption.  We may track them as well as their desire since 2008, almost on the first day MYJ took his office.

中國資金非法外流系列報導(3)：人們為什麼要把錢轉移出去◎VOA（2013.02.03）http://www.voafanti.com/gate/big5/www.voachinese.com/content/financial-flows-report-3-20130203/1596183.html

「台灣要何去何從？能不能成為一個大的新加坡？新加坡沒有退休金破產問題，因為公積金制度已實施了幾十年…沒有外匯閒置、資金浪費問題，因為政府掌控的主權基金淡馬錫控股有一半的資產投資在新加坡以外地區…新加坡政府投資公司GIC比淡馬錫更大，管理資產超過3000億美元，在30多國2000多家公司投資。」 －－趙少康

當台灣陷於退休制或其它政策爭議時，往往會有人提出新加坡經驗。趙少康稱讚的GIC和淡馬錫，是兩家掌控星國海內外國有財產的公司，前者主席李光耀、副主席李顯龍，後者由李顯龍夫人何晶主持。這兩家世界知名的主權基金，和中東主權基金最大的不同，在於中東基金來源是石油盈餘，而星國是從人民身上抽取的。星國最重要的資金來源為「公積金」，即人民依法將約三成收入儲蓄於政府的資金。政府再轉給公司進行投資，而「私人公司」資訊毋需透明。

在幾無福利制度的星國， 因這筆政府控制的個人儲蓄可供購屋、退休、與醫療使用，故常被刻意宣傳為「福利」。即使是假福利，「公積金」在應付相關開支時，仍不准所有人決定金額。例如手術費若需二萬，公積金儲有三萬，但政府只允許病人動用三千，其餘自籌。表面的理由是人民還會再生病，政府「幫助人民妥善管理」，但實際上極可能是為「增加效率」，投資公司不能將金錢花在人民醫療上。

雖然領袖家族聰穎過人，投資也不可能永遠獲利。現任總統陳慶炎曾在台灣稱星國很早就預料金融風暴，但「高瞻遠囑」的真相可能是兩家公司「根據外電報導」在風暴中損失約台幣三兆。更巧合的是，公積金此時也開始「改革」，主要重點就是增加使用障礙、限制提領數額、與延後領取年齡。換言之，個人儲金看得到領不到，藉技術性賴帳，強迫退休老人再找工作。

賴帳只能「節流」，「開源」則要靠更多人口提供資金，這解釋為何這幾年星國無視社會副作用，廣招中國移民，人口也從2007年的468萬，上升至2012年的530萬，日前在人民抗議聲中再宣佈朝700萬邁進。每平方公里需一萬人的表面理由，是生育不振，人才欠缺，但更可能是投資失利，銀兩欠缺。北京大學匯豐商學院教授Christopher Balding 指出，兩家政府資產公司應管理約14600億新元 （約34兆7800億台幣），但政府只列出7050億新元 （約17兆台幣）。其它錢到那裏去了？

台灣的資訊相對透明，公有財產運作時受到強力監督，人民也因而能夠迫使政府儘早改善退休制度。國內爭辯之餘，參考新加坡處理公積金的經驗，應該會增加台灣人民的幸福感才對。（作者為淡江大學美洲所助理教授）