從「我沒啥可挑剔的」一句話，看「先生」擠班機出訪

一般人出國，買票與他人擠飛機。然而，特別是元首出國，若可能的話多會乘坐「專機」。這不僅僅是在「安全」上較容易管理，同時也是體制尊嚴（地位）上的必需。元首出國坐專機，已經不是「個人」的喜好問題了，也不應該是「個人」可以恣意主張的事務。

然而，馬英九在當選「ROC先生」之後，首次出訪就選擇買票與民眾擠班機，值得予以討論。特別是新聞中：「到底和誰通過電話，或是見了面，馬總統不願多談，只表示該通電話的人都有通電話，該見的人都有見到，感覺非常好。」讓我們回憶了2006.08.03《產經新聞》的更正報導。真的始終如一。

既然馬「先生」採取「以民航機出訪」的特例，就必需先以1944年生效的〈國際民用航空公約〉（Convention on International Civil Aviation）的角度進行探討：

首先，「（總統）專機」是否屬於〈公約〉第3條定義下「用於軍事、海關和警察部門的航空器，應認為是國家航空器。」

又說：「一締約國的國家航空器，未經特別協定或其他方式的許可並遵照其中的規定，不得在另一締約國領土上空飛行或在此領土上降落。」

何謂「國家航空器」（state aircraft）？

學者有補充意見，包括：海關航空器、警察航空器、軍事航空器、運送國家元首的專機、運送政府高級官員的專機、負有特別使命的航空器。然而，對於元首乘坐的定期民航機，如「先生」此次的行為，卻有疑義。

進一步說，不僅運送「國家元首」的專機，是「國家航空器」，運送「政府高級官員」的專機也是。如內閣制的日本或英國，首相的專機就是「國家航空器」。

因此，即使事前自稱「先生」也一樣，「專機」進入美國就要向美國申請，請求美國同意。讓美國決定應該降落何處，就得降落何處。這多沒面子！

但，若為避開載運國家元首或政府高級官員的專機為「國家航空器」的條約規定，改以一般「班機」出訪之，則除非有犯罪疑慮（如「先生」是恐怖份子等），美國政府是無法干預的。這是「機」的部份。

其次，根據美國移民法，馬「先生」並未申請放棄「居留權」，故他憑著「居留權」身份，是可以隨時隨地進入美國的。

新聞報導指出，頭等艙中還有「一位」一般旅客以購票方式同乘，一位就夠了，就能讓「班機」更加名符其實。

擁有「居留權」，又坐著「班機」、人和機都不必特別申請入境，馬先生「知法閃法」（不是低調）到無以復加的地步。難怪美國的薄瑞光所言：「我沒啥可挑剔的」（I have nothing to complain about.）。

問題是：Why he did this in such an unusual way?

何事值得「先生」捨棄安全的專機？～