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公共建設如何帶動經濟成長？
最近，我們常常聽到政府推動各種公共建設計畫，例如前瞻基礎建設、離島供水改善、第三座液化天然氣接收站等等。這些公共建設的目的是什麼呢？它們對我們的生活和經濟有什麼影響呢？
公共建設，就是為國家、城市或地區提供服務的基礎建設體或系統1，例如電網、通訊、供水、燃氣、交通、教育、科技、緊急服務、醫療衛生等等。這些公共建設不僅影響我們的日常生活品質，也是社會生產和發展的物質條件。有效執行公共建設，可以帶動內需市場與產業發展，對台灣整體經濟持續成長至關重要。根據國發會的報告，今年5月底公共建設達成率31.79%，創16年來同期最高，有助經濟成長2。國發會副主委高仙桂表示，研判今年經濟成長率仍有機會保二，下半年景氣可望慢慢走出谷底，開始復甦2。
那麼，公共建設是如何促進經濟成長的呢？我們可以從以下幾個方面來看：
- 創造就業機會：公共建設需要大量的人力和資源，從規劃、設計、施工到營運、管理、維護等各個階段，都可以提供不同領域和層級的工作機會。例如，前瞻基礎建設計畫預計可創造4萬多個就業機會3。
- 拉動投資需求：公共建設需要大量的資金投入，這些資金可以來自政府預算、特別預算或民間參與。無論哪種方式，都可以增加社會的投資需求，刺激相關產業的發展。例如，第三座液化天然氣接收站預計投資額約1,000億元4。
- 提升生產效率：公共建設可以改善社會的基礎設施，提高生產要素的流動性和利用率。例如，交通建設可以減少運輸時間和成本，節省能源和減少污染；通訊建設可以提高資訊傳遞和處理的速度和準確性，促進創新和協作；教育和科技建設可以提高人力資本的素質和能力，增加知識和技術的創造和應用。
- 增加消費支出：公共建設可以提高民眾的收入和福利，增加消費的能力和意願。例如，公共建設可以提供更多的公共服務和休閒設施，滿足民眾的多元需求；公共建設也可以改善民眾的生活環境和安全感，減少不確定性和風險。
綜上所述，公共建設是一種有效的財政政策工具，可以透過多重效果，促進經濟成長。當然，公共建設也需要有良好的規劃、管理和監督，才能確保其品質、效益和可持續性。我們期待政府能夠持續推動各項公共建設計畫，讓我們享受更好的生活。
參考資料：
2: 工商時報 20230620・于國欽／台北報導 衝刺公共建設 國發會：今年仍有機會保二
1: 基礎設施 - 維基百科，自由的百科全書
3: 行政院兒童網-認識財政政策 - e Y
4: 財政部促進民間參與公共建設資訊網-促參簡介 - mof.gov.tw
5: 關於政府推動之促進民間參與公共建設及BOT、BTO、ROT、OT、BOO的涵義內容? - 臺中市政府財政局
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