高雄捷運、目前4條興建中路線最新進度！環狀輕軌終於要成圓營運！黃線可以大大增加高捷整體運量？

而當中的捷運規劃與建設進度，更受到許多民眾的熱烈討論，甚至成為縣市政府的重大施政目標。

如果從捷運路網來看，雙北可說是目前最為密集的區域，那當中的第二順位，就非高雄市莫屬了。畢竟高雄除了有三條路線正在營運中，更有四條路線正在或準備動工。那究竟這些路線施工進度到哪裡？哪條會最先通車？而整個過程，有沒有遇到什麼困難？我們就一起來看看吧！

提到捷運，我們還是得稍微先了解一下，目前高雄捷運的概況。

首先，從地圖上來看，目前高雄已經通車的路線，總共有三條，分別是2008年通車的紅線與橘線、以及時隔多年，2015年到2022年陸續開通的，環狀輕軌第一階段與第二階段的部分車站，也就是從凹仔底順時鐘到凱旋公園。

那這3條已經通車的捷運，雖然在進度上，沒有什麼好討論的，但經過這幾年的營運後，多多少少都出現一些問題與爭議，像是紅橘線通車後，搭乘人數不如預期、還有橘線的這個站的站名叫做西子灣站，旁邊的輕軌卻叫哈瑪星站，造成不少轉乘旅客的誤解。

以及有人質疑為何把高雄鐵路地下化後，卻又出現平面的輕軌建設，這樣不僅沒有達成都市縫合的意義，也造成許多汽機車與輕軌的碰撞事故。不過針對這個論述，另一方則有不同看法，像是鐵路跟輕軌的定位不同、班距密集次數有差異，以及輕軌當時要地下或高架化，經費與施工期限都會增加，而且碰撞事故，有時是駕駛人還沒習慣輕軌存在、甚至是不遵守號誌所造成等等，其實在網路上，都可以看到先前雙方針對這個問題的討論。

不過，如果我們把視角從單一的捷運路線，切換到整個高雄捷運來看的話，還有幾個值得關注的地方。首先第一個，當然就是擁有許多粉絲的高捷虛擬代言角色，以及貓站長蜜柑，可說是不管到哪裡，都會颳起一股風潮。

另外，目前負責營運高雄捷運的高雄捷運股份有限公司，整體營運模式也滿特殊的，因為相較於其他縣市走的是政府公營事業模式，高雄則是走BOT模式，因此高雄捷運，是目前全台唯一的民營大眾捷運公司，如果再從3條通車的路線中仔細分類，紅橘線是由高捷公司自行興建營運，而特許合約期限是到2037年，環狀輕軌則是由政府建造、委託高捷公司營運，嗯...的確是有點小複雜。

最後一個特殊之處，則是2023年3、4月，好幾場知名演唱會散場時，把捷運站擠爆的畫面，不僅吸引許多新聞登報轉載，更帶來大量的搭乘人潮。那在看完高雄捷運的現況後，馬上就來看看目前正在或是準備動工的路線有哪些吧。

目前高雄捷運正在或準備要施工的捷運路線，總共有四條，分別是環狀輕軌第二階段的c25到c31、岡山路竹延伸線第一與第二A階段、黃線以及小港林園線，我們就一個個拆開來看。

首先，環狀輕軌第二階段的c25到c31部分，總共有7座平面車站，可說是整個高雄環狀輕軌的最後一哩路。而環狀輕軌之所以會分成兩階段，主要是因為第二階段的部分路段，需要等鐵路地下化完工才能施工，因此由第一階段在流標多次、放棄BOT改成政府自辦後，搶先在2013年6月鳴槍起跑、並且在2017年9月全線通車，而第二階段則是在2017年3月開始施工。

不過整個環狀輕軌第二階段，其實遇到不少問題，先是原本2019年底預計全線通車的計畫，因為受到東臨港線交地延後，而把工期展延到2021年6月，不過後來又碰到大順段與美術館路段爭議，造成一段時間暫停施工的情形。

而大順段與美術館路段的爭議，主要是當地民眾認為，以當時的道路路寬，如果再放入平面輕軌系統，不僅會加重原有的塞車情形、還會影響救護車通行、造成人行道縮減、原有停車格消失、以及軌道磨軌與號誌影響生活品質等等狀況，總而言之，可以濃縮成「交通」與「噪音」兩大層面。

不過，雖然民眾反映的問題能簡化成兩項，但政府與民眾雙方的溝通，卻是歷經非常多次的協商，而在協商過程中，也提出不少像是輕軌高架化、地下化、調整路線、C型路權等等方式，而經過長時間的討論後，最終的定案，就是大家現在看到的以平面為主，只是針對個別車站與路線上做調整，後續則是在環差通過後，整體工程才在2021年5月再度啟動，美術館路段則在去年2022年10月完工通車，而最後一段的大順段，根據新聞報導，目前還是維持今年2023年年底完工的目標，也代表環狀輕軌終於能成圓營運。

第二條興建中路線，則是岡山路竹延伸線的第一與第二A階段。那整條岡山路竹延伸線，主要是從紅線的南岡山站，往台南方向延伸，沿途經過台鐵岡山站、岡山農工、本洲產業園區、南科高雄園區、高苑科技大學、路竹市區，最後停在湖內區的台鐵大湖車站附近，全長13.08公里，總共設置8座高架車站。

不過整條延伸線不是一次全部施工，而是切成兩個階段，分別是第一階段，由南岡山站至RK1，總長1.46公里、以及第二階段，則是RK1的後續路段，總長11.62公里，而且第二階段又分成兩部分施工，分別是A階段的RK2~RK6，總長7.75公里、以及B階段的RK7+RK8，總長3.87公里。那這三段的施工進度，其中又以第一階段於2018年11月開工，預計2024年中通車，以及第二A階段則是預計2027年底通車，是兩個目前岡山路竹延伸線，正在興建的路段，另外的第二B階段，則是獲得行政院核定，預定2029年底完工通車。

再來，這條岡山路竹延伸線，有個很重要的興建目的，就是希望藉由這條路線，能把高雄科技產業廊帶串聯起來，其中包括南科高雄園區、岡山工業區、橋頭科學園區、楠梓加工出口區，以及先前常常登上新聞版面、台積電新落腳處的—楠梓產業園區，並且市政府在環評報告書中也寫到，這些科技園區，預計會成為高雄相當重要的產業廊帶，因此這條延伸線，也有部分是希望能避免重蹈竹科交通壅塞的覆轍。

而且紅線在高雄捷運當中，可說是非常重要的路線，尤其串接了高鐵左營站、台鐵高雄站、小港機場，假設未來相關聚落發展越來越茁壯，對於來往的商務人士、甚至是住在高雄市的通勤族來說，的確是滿重要的路線。

不過有看過台南捷運影片的老觀眾，應該知道台南市政府，有規劃一條紅線接到RK8，主要是希望將兩座直轄市串聯、形成機能完整的「南高大都會」，卻也在網路上產生跟台鐵運量競爭的疑問。

而針對這個問題，其實在岡山路竹延伸線也有出現，畢竟延伸線旁邊就是台鐵路線，而且部分站點也的確相當接近。不過依照公開文件，政府則是表示說，台鐵站與站之間的距離較長，服務可及性低，建議還是以站距密集的捷運系統為主。

那在看完紅線往台南方向的岡山路竹延伸線後，當然就不能錯過往屏東的小港林園線。這條小港林園線，主要從現有的紅線小港站，經過沿海二路、沿海三路、中門路、沿海路後，停在林園工業區附近，路線總長為11.59公里，總共設置6座地下車站與1座高架車站，主要經過高雄小港區與林園區，總建設經費為533.11億元，分別是中央負擔313.14億元、以集高雄市政府的219.97億元。

而在政府公開文件中，給出了3個興建這條路線的目的，分別是給當地民眾更安全的大眾運輸方式，因為目前林園要往返高雄市區，最快速的道路就是台17線，但因為周遭產業發展的關係、台17線的重型車輛非常多，進而產生交通安全的疑慮。還有因為林園旁邊有工業園區，當地居民承受長時間的空氣汙染，因此希望提供當地節能低汙染的大眾運輸工具。

最後則是為了均衡高雄各地發展，以及串聯南北高雄的產業園區與交通，尤其我們從地圖上可以看到，假設紅線延伸段全部建設完成，幾乎是把高雄西側的多個重要產業園區、科技園區，以及交通樞紐包含台鐵、高鐵與機場，通通用紅線連在一起，而且後續也有延伸至屏東的林園東港線正在規劃中。

不過既然說到了，就簡單說一下林園東港線的進度，根據今年2023年初，地方說明會的資料來看，林園東港線的路線總長，目前規劃16.6公里、以及8座高架的輕運量捷運系統，終點站在台鐵林邊站附近，目前還在可行性研究階段。

那把視角拉回小港林園線，針對上面的3項興建目的，卻也衍伸出部分網友對於運量的疑慮，尤其我們從小港林園線的運量分析中可以看到，其實運量並沒有達到高運量門檻，因此有許多人認為，不應該使用紅線延伸。

那針對這部分的疑問，我們在可行性研究的審查意見中可以看到，當時行政院也有提出類似的疑問，不過高雄市政府表示，先前經過評估，如果使用原系統一車到底，因為可以省下維修廠，以及轉乘地下化站體的興建成本，因此整體經費，會比地下化中運量系統低而過關。另外，小港林園線選擇地下化的原因，則是因為整條路線中，有包含地下石化管線、國7以及台電高壓電塔，因此高架可行性較低。

不過，小港林園線除了遇到運量上的質疑，在整個計畫進行時，也碰上跟它有關的爭議案件，也就是「林園區段徵收」。

簡單來說，因為TOD導向的都市計畫，希望善用交通優勢，以提高場站，也就是捷運車站附近的土地使用強度，順便藉此支持大眾運輸系統的運量，另一部分則是為了籌措路線的建設經費。而依照小港林園線的路線規劃，可以發現在RL4~RL7車站附近，目前都是作為農業使用，不符合TOD的概念。

因此高雄市政府，希望將這幾座車站附近的農業用地，轉成住宅與商業區使用。而針對這些農業區，當時預計採取區段徵收的方式進行，因此引爆部分地主的強烈反彈。當然，強化交通場站的土地使用強度，這是滿好的概念，畢竟可以提高大眾運輸使用比例、減少私人載具使用、也能降低部分的空氣汙染，但麻煩的地方，就是區段徵收具有非常大的爭議性，相信看過塭仔圳與桃園航空城影片的觀眾就知道。

而後續經過當地地主強烈抗爭下，雖然都委會決議先撤銷、檢討後重啟，但後續依然會碰到不少問題，像是TOD依然是都市發展中相當重要的概念，因此不太可能讓車站附近的土地，維持農業使用、而且我們在小港林園線的公開文件中也能看到，針對農業區180公頃的土地開發，預估可容納3.6萬人移入，是高雄市政府，當時回覆交通部審查委員的解釋，而如果後續有大量地主不納入計畫、甚至取消，不只會影響後續土地開發的完整性，更會降低捷運運量，因此這個爭議案件，可說是相當棘手。

最後，這條小港林園線的最新進度，原本規畫是在去年2022年動工，但部分標案的招標進度不如預期，那依照高雄捷運局官員說明，土建標預計今年2023年可以發包出去，整體工程一樣維持2030年的完工通車目標。

而剛剛提到的區段徵收爭議，雖然在今年2023年3月撤銷，不過根據新聞報導，市政府應該會在今年7月，先啟動RL4、RL5車站附近計畫，因為同意變更的土地比較完整，並且獲得8成地主同意，不過爭議較大的RL6、RL7，目前則沒看到新消息。

最後一條高雄興建中的捷運，則是Y字型路網的黃線，路線行經高雄市鳥松、三民、鳳山、苓雅、新興及前鎮區等6個行政區域，全長22.91公里，預計會興建22座地下車站與1座高架車站，計畫總經費是1442.37億元，由中央負擔833.82億元，以及高雄市政府負擔608.55億元。

這條路線有幾個特點，首先這條黃線，不僅是高雄第一條中運量系統，而且我們從地圖來看，黃線沿路經過非常多重要地點，像是長庚醫院、澄清湖棒球場、澄清湖風景區、高雄科技大學、高雄醫學大學、四維行政中心、高雄市立圖書館總館、高雄展覽館、高雄港埠旅運中心、鳳山行政中心、市議會、衛武營國家藝術文化中心，以及多個學校等等，加上跟現有台鐵、橘線、紅線與環狀輕軌，總共合計會有8處的轉乘站，我自己是認為這條黃線，可說是大大增強高雄捷運的整體路網架構，讓捷運就能抵達的地方更多、也更加的便利。

最後，大家最關心的，應該還是最新進度到哪，依照高雄市議會，今年5月的交通部門說明，目前黃線的整體進度，還有土建標尚未標出，進而引發許多人質疑，是否能在2028年完工通車，不過根據官員說法，土建標預計在今年底完成發包，目前2028年完工通車期限不變，但2022年核定的1442.37億總建設經費，看來是會往上調整。

前面講得比較仔細喔，我們到尾聲再做一次簡單的統整，高雄捷運正在或準備興建的4條路線，分別是：

2.往台南的岡山路竹延伸線，第一階段預計2024年完工通車、第二A階段預計 　　2027年完工通車、第二B階段預計2029完工通車

當然，整個高雄捷運除了興建中路線，正在規劃的也是另一大看點，不過光是興建中捷運，就有非常多內容可以說，所以規劃中的路線，我們就保留到下次再仔細地談。

但這邊可以稍微透露一下，規劃中捷運的一些進度，像是行經6個行政區、目前路線規劃總長來到36公里的紫線，預計2024年中，可以完成可行性研究期末報告、旗津線因為自償率不足，目前正在努力調整中、前鎮漁港聯外軌道系統，大概可以在2024年6月完成路線規畫評估，以及最新的高雄市整體捷運路網評估報告，預計在2024年可以出來，主要可以更了解目前市政府，對於高雄捷運路網做了哪些調整等等，相關資訊真的非常多。