在 IFRS 於 2023 年 6 月一公布 IFRS S1 與 IFRS S2 兩項永續資訊揭露準則正式版本之後,金管會在 2023 年 8 月 17 日,發布了《我國接軌國際財務報導準則 (IFRS) 永續揭露準則藍圖》,以提升臺灣企業的永續資訊報導品質及透明度。
在金管會公布的《我國接軌國際財務報導準則 (IFRS) 永續揭露準則藍圖》簡報中,所宣示的規畫時程如上圖,在 2026 年到 2028 年(在 2029 年製作 2028 年永續報告書)讓 IFRS S1 與 S2 等永續資訊揭露準則逐步適用至所有上市櫃公司 。
其實金管會之前就已宣布,要求臺灣上市櫃公司中,資本額達100億元以上的大型企業,在 2026 年起要依準則編製永續資訊。這次等於是利用 IFRS S1/S2 藍圖,把對所有上市櫃公司的整個時程與影響範圍補齊,而且追加了一堆豁免項目(像是 GHG Protocol Scope 3 延後一年揭露等),給臺灣企業足夠的時間跟上腳步。
在金管會的新聞稿中的豁免項目,以及量化難度較高資訊揭露的相關範例如下:
★ 豁免項目包括:
- 首年度僅需考量氣候議題
- 溫室氣體範疇3延後一年揭露
- 首次適用年度免揭露比較期間資訊
- 主管機關可另定溫室氣體計算標準
★ 量化難度較高的揭露事項,可依企業現行的技術、資源及能力揭露質性資訊:
- 氣候相關風險的預期財務影響
- 氣候情境分析及韌性評估
★ 涉及估計事項,亦可依現行合理可佐證的資料估算,無須投入過度成本:
- 氣候風險及機會對企業資產及營運活動的影響金額及比重
- 溫室氣體範疇3
要不然現在光是 SASB 和 TCFD 所有上市櫃公司也還沒全面施行的情形下,馬上冒然全面跟進 IFRS S1/S2,也會讓企業追報告準則的負擔過重。
隔壁鄰居香港港交所則是打算在 2024 年就開始實施,但會安排 2 年左右的過渡期。IFRS 自己的行程則是在 2024 年 1 月 1 日起適用 IFRS S1 與 S2。
會計研究發展基金會也在網站上公告了《國際財務報導準則第 S1 號 「永續相關財務資訊揭露之一般規定」A部分》正體中文版草案。接下來應該還會陸續發布 S1 與 S2 的其他相關準則草案。
不過相對於金管會的 IFRS S1/S2 揭露時點及位置(如上圖)對 IASB、ISSB 及其他準則的「減少重複揭露」,真正的最終關卡大魔王級準則整合 ─ IASB + ISSB,目前 IFRS 也只給了一張示意圖(如下圖)。時程上說不準,只能請大家敬請期待(洗好脖子)了。