三島市市民農園- 健康城市的有機農園， 讓一般人也可實現菜園夢想

2024春參加MOA 國際美育自然生態基金會 日本食農研修團記旅.1

位在靜岡的三島市佐野市民農園已有12年的歷史，由注重健康城市概念的市長推動，持續多年。

在可眺望富士山山景的坡地上，有 八十幾個小型園圃可供個人耕作（分為25和40米平方兩種大小），用有機方式栽種自己喜歡的蔬菜、花卉、作物，另外還有5個500平方米的團體園圃，供團體使用，再加上兩個1000平方米的體驗農園，供夏秋時馬鈴薯、落花生採收讓一般市民參與大型活動。

富士山就在遠景

租期是每年更新，最長可達五年，五年後需要再抽籤加入，原本是採用認養制，但是很快就供不應求開始排隊，租金分為每年24000和31000日圓兩種（個人園圃），很快吸引了周遭的居民而滿租。

解說的市政府小姐

三島市佐野農園特殊的是，相較於一般市民農園多半只提供土地，讓人們以自己喜歡的方式耕作，佐野農園限定以有機的方式栽培，並提供堆肥製作、耕耘方式的指導，對於使用的資材和肥料也有一定的限制。

耕種的成員

新進者可以選擇A方案，得到更多的輔導和栽培知識，有經驗的人則可以選擇B方案，自己以有機方式耕作。但成員皆可以使用農機具、手工具，也可以一起參與推廣活動、研修，讓這裡也成為農業知識交流的小小創育中心。

工具間，門口的沖洗設備很實用

所謂健康，不只是身體上的健康，也包括「當下過著有意義的生活」，因此市民農園很重要的部分，在於社會面、心理面的交流，幾乎扮演著社工服務的功能。農場有一名長駐的農藝技工，他會負責以機具規模化犁田，指導堆肥操作、栽培知識，但某種程度，我發現他感覺更有所謂綠色療癒、綠社工的特質，聽他娓娓道來，除了農業知識外，關注的更是感性的層面。

左邊是帶隊的月足先生，右邊是農園的農藝技工

人們透過種菜，長時間接觸後，互相產生關係，牽絆的擴大，以食物為媒介，產生正向的交流。一開始參加者以60-70歲退休族為主，近年有年輕化的趨勢，30-40歲的增加，類似半農半X的模式。MOA的河野先生說，尤其是鄰近住宅區的人們，與這個市民農園的關係密切，有三、四成的成員來自周邊這個三千多人的住宅區，大家享受居住在有開闊自然環境的城郊，田地不用受農藥的影響，也幾乎不用買菜。

附近的住宅區

這樣市民農園與住宅區的搭配，實在相得益彰，實在也促成了房地產價值的提升。有的小孩吃媽媽種的蔬菜，從幼年一直到高中，長者、家庭間彼此交流食材，人們即使不是以務農為業，也因為這樣的參與，成為一種食農教育，更能了解蔬菜種植的過程，不浪費，享受當地、當季飲食。

2050年，日本國家政策預計達到1/4面積為有機生產的目標（目前跟台灣一樣，有機栽種的土地都驚人的不到1%)，就糧食安全的角度，日本也應該要提高自給率，不是只從外來進口食物，或是主流農業也是依賴進口化肥，雖然得到異常高產，但也往往破壞了環境和土壤。

MOA的河野先生

當然，健康城市推行的方法有很多，有些縣市可能會用增加醫療設施等不同方式去達成。但是以設立有機市民農園的方式，也有可能是一種預防醫療、促進健康人際互動、活化地方產業文化的方式。

三島市的市民農園的模式即使在日本都不算普遍，市政府以提供1.4公頃的公有地作為50年的長期使用，並投入一名農藝技工、相關行政管理人力，以及興建管理棟設施之後，所形成與擾動的效益卻具體而延續，可複製到各社區。

園圃的配置

心得：相較於在台灣，台南這幾年在登革熱下，許多舊市區的市民菜園被消滅，變成停車場，而住在城市近郊的居民，往往想要享受鄉間環境，卻有無人機噴灑農藥之健康隱憂。台灣在城郊住宅區、保護區周邊的公有地，似可參考此有機市民農園模式，強化配套措施，克服問題，擴大台灣的有機無毒農業地帶。

這需要有首長很強的政治意志(political will)，以及市民團體的活力在背後支持。

同行農友因為有接手陽明山地帶退休老農釋出的土地，近年已經有用市民農園模式經營，他期待這些來耕作的人，若干年以後會出去建立自己的園地，到時候回來，辦個聚會一家一菜來交流，又是一種教學相長。市民農園可以用私人的土地辦，但不容諱言的是，以公有地、公有資源投入的方式，較容易支持駐點維護、教育人力，才能讓市民農園欣欣向榮。而另外一個考量是，隨著生活方式改變得很快，十幾年前自己種菜、一畝田也曾是受城市人歡迎的休閒生活風尚，但現在大家幾乎都轉為露營咖，週末往戶外跑。市民農園的方式，還能吸引得到參與族群嗎？這也有待在台灣的社會情境中持續觀察。