汽車製造業和零件供應鏈是 NAFTA 影響最顯著的領域之一。以下針對美國、加拿大和墨西哥三國的汽車製造業及零件供應鏈進行詳細分析，並討論其利弊和受益方：
一、汽車製造業的供應鏈框架
- NAFTA下，汽車生產採用 區域一體化供應鏈 模式：
- 零件的製造分散於三國：美國 負責核心技術和高附加值零件，加拿大 專注機械加工和零組件裝配，墨西哥 承擔勞動力密集型生產（如組裝和低附加值零件）。
- 零件在三國之間跨境多次運輸，最終在某一國完成整車裝配。
二、對美國的影響
1. 有利之處
- 降低製造成本：
- 勞動力密集型工作（如裝配和部分零件生產）轉移至墨西哥，降低了生產成本。
- 出口增長：
- 美國向墨西哥和加拿大出口高附加值零件（如引擎、電子元件）。
- 市場擴大：
- 墨西哥和加拿大作為北美自由市場的一部分，增加了對美國汽車的需求。
2. 不利之處
- 製造業工作流失：
- 低技能工作（如零件組裝）流向墨西哥，導致美國部分工廠關閉。
- 貿易赤字：
- 美國從墨西哥進口汽車和零件的總量高於出口，形成貿易逆差。
- 社會壓力：
- 流失的工作機會成為美國政治爭論的焦點，特別是在藍領工人中。
三、對墨西哥的影響
1. 有利之處
- 製造業增長：
- 墨西哥成為汽車零件和整車的主要生產地，特別是在北部的加工出口區（如瓜達拉哈拉、蒙特雷）。
- 墨西哥出口的汽車中，超過80%銷往美國和加拿大。
- 就業創造：
- 汽車工廠和相關產業創造了大量的就業機會。
- 外資流入：
- 國際汽車品牌（如福特、豐田、大眾）在墨西哥投資建廠，提升了墨西哥的製造能力和出口競爭力。
2. 不利之處
- 低薪資問題：
- 墨西哥工人的平均薪資遠低於美國和加拿大，限制了其生活水平的提高。
- 經濟依賴：
- 墨西哥汽車工業對美國市場依賴嚴重，如果美國政策變動，墨西哥經濟將受到巨大衝擊。
- 環境問題：
- 汽車工廠的密集分佈導致環境污染問題加劇。
四、對加拿大的影響
1. 有利之處
- 高附加值零件製造：
- 加拿大專注於高附加值零件的生產（如變速箱、車橋），並將零件出口到美國和墨西哥。
- 穩定的出口市場：
- 美國和墨西哥對加拿大汽車和零件需求穩定。
- 技術提升：
- NAFTA促使加拿大汽車行業投資技術創新，提升了競爭力。
2. 不利之處
- 產能流失：
- 部分生產線因成本原因轉移至墨西哥，使加拿大製造業面臨壓力。
- 競爭加劇：
- 加拿大汽車零件出口面臨墨西哥低成本產品的挑戰。
五、整體誰受益更多？
1. 短期受益者：墨西哥
- 墨西哥是NAFTA汽車供應鏈最大的受益者，因為：
- 勞動成本低，吸引了大量生產線轉移。
- 對美國和加拿大出口增長迅速。
- 外資湧入，加強了墨西哥的製造業基礎。
2. 長期受益者：美國
- 儘管美國流失了部分低附加值製造業，但其獲得了：
- 高附加值零件出口的穩定需求。
- 成本更低的汽車產品，提升了國內消費者的購買力。
- 技術創新和管理領域的增值效益。
3. 持續受益者：加拿大
- 加拿大的高附加值零件製造和出口穩步增長，但面臨墨西哥的競爭壓力：
- 加拿大行業規模有限，但在高技術領域保持優勢。
六、結論與分析
- 互補性供應鏈：
- NAFTA建立了北美區域內互補的供應鏈，三國在汽車行業各自發揮優勢：美國專注技術研發和高附加值零件。加拿大強調高精度零件和出口。墨西哥專注低成本生產和組裝。
- 挑戰與矛盾：
- 美國的製造業外移問題 是NAFTA爭議的核心，但美國實際上通過高附加值出口和消費者福利受益更多。
- 墨西哥的低薪資 是其吸引外資的關鍵，但對工人福利和經濟平等有負面影響。
- 加拿大的中間位置 使其在高技術領域保持競爭力，但規模受到限制。
- 未來展望：
- 在《美墨加協定》（USMCA）下，汽車原產地規則（要求汽車75%的零件來自北美）進一步加強了三國的供應鏈整合。
- 墨西哥需要提高勞工薪資標準以適應新規定，這可能使加拿大和美國在競爭中受益更多。
