延續迄今為止的城鎮建設,打造讓居民感到幸福的未來城鎮~栃木県茂木町

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茂木町位於栃木縣東南端,八溝山脈的山中,與茨城縣接壤,距離宇都宮市31公里、水戶市36公里,距離東京都心100公里以內的地理優勢,那珂川流經本鎮的北部,至今仍可從河中捕撈香魚和鮭魚,茂木町是個歷史悠久的城鎮,擁有可追溯至舊石器時代的古代遺址,中世紀時,鎌倉幕府的權臣八田知家被任命為茂木郡的土地管家,他的兒子知基在現在的城山上建造了桔梗城,改姓茂木,從此這個城鎮就成了名字的由來。

茂木町至今仍保留著豐富的自然環境,周圍有關東最清澈的河流之一的那珂川和逆川,以及八溝山脈美麗的闊葉樹,市中心保留了昔日城下町的街景,在傳承歷史的同時,創造了獨特的文化;國際機場和國際港灣都在距離市區100公里的範圍內,並且位於東北高速公路和常磐高速公路的中間,隨著北關東高速公路的開通,交通更加便利,茂木站也是以真岡鐵路(SL)的終點站而聞名;茂木町有許多適合戶外活動和運動的休閒場所,除了賽車運動之外,還可以享受利用廣闊自然環境的活動;同時擁有以里山和梯田為代表的豐富自然環境、保留城下町氛圍的城區、世界一流的“移動性茂木度假區”、年遊客人數達310萬人的旅遊勝地,擁有大量遊客等極具魅力且前景廣闊的資源,總面積172.69平方公里,人口10,770人。 https://www.town.motegi.tochigi.jp/

圖片來源:茂木町官網

圖片來源:茂木町官網


【茂木町經營計劃】

一、規劃

本計劃規定了城鎮發展政策和實現這些政策的措施,並作為城鎮管理的指南。本計劃是「第2期茂木町城鎮、人口、工作創生綜合戰略」、「國家韌性地區計畫」等各種計畫、政策和計畫的基礎。

由於2011年《地方自治法》的部分修改,制定基本計畫的法定義務被廢除,綜合計畫的製定由各町自行決定,茂木町制定第5 次綜合計劃,迄今已製定了五次。

由於城鎮周圍的社會狀況正在急速人口減少及老化,從全國來看,自2008年以來出現的人口下降趨勢預計不會停止,預計未來將繼續加速。政府於 2014 年發布了《振興城鎮、人口和就業的創生長期願景》,概述了日本人口的現狀和未來狀況,旨在讓國民對人口問題達成共識,並確定需要解決的問題,指明了我們今後該走的方向。


本町也於2015年10月制定了“茂木町城鎮、人、就業綜合戰略”,並正在進行各種應對人口減少問題的措施,隨後,在2020年3月,制定了“第2 期茂木町城鎮、人、工作綜合戰略”,延續了第一階段確立的地方創生意識和努力。因此,為了更具體地描繪未來,每10年實施一次的綜合計畫將以短期週期實施,如有需要,即使在規劃期間也會不時審查該計劃,以使其成為更有效的計劃。此外,茂木町也制定了各領域的計劃,並根據這些計劃實施計劃專案。

圖片來源:茂木町官網

圖片來源:茂木町官網


二、基本理念

秉承「讓居民感到幸福的城鎮」這個城鎮未來願景,在繼承了以往城鎮建設思路的基礎上,於2020年3月制定了城鎮計劃。為了推動基於「第2期城鎮、人、工作創生綜合戰略」的計劃,將保留綜合策略的核心理念「6K1T」。

我們將透過推動「6K」(就業、旅遊、育兒、教育、健康、環境)與「1T」(定居)相結合,透過跨部門舉措,努力打造可持續發展的城鎮人口結構。

此外,為了實現本鎮的未來願景,要與永續發展目標(SDGs)相呼應,推動永續的城市發展,讓子孫後代繼續抱持希望。


三、與綜合戰略的關係

日本的人口減少問題預計今後還會繼續加劇,政府公佈了《振興城鎮、人口和就業的創生長期願景》,概述了日本人口的現狀和未來狀況。 在此基礎上,本鎮製定了名為「城鎮、人口、就業創生綜合戰略」的五年計劃,並將與其他地區合作,致力於地方創生,我們也在統籌國家、全縣綜合戰略的同時,制定綜合戰略。

綜合策略以「茂木町人口願景」為基礎,概括了本町「城鎮、人口、創造就業創生」的基本目標、基本措施方向和具體措施。為此,綜合戰略中提出的人口願景和各項政策將反映在該計劃中。

圖片來源:茂木町官網

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