文/島國觀察室
導言
2025 年 9 月 4 日，美國總統川普在一場由法國總統馬克宏主持的電話會議中，要求歐洲各國必須立即停止購買俄羅斯石油，並同步加大對中國的經濟壓力。
這場會議表面上是為了強化對俄制裁與援助烏克蘭，實則卻揭示了一個更深層的矛盾：美國在盟友心中，已不再被視為無條件可靠的安全保障者，而逐漸被視為一個「交易化」的大國。
川普的話語，讓人看到美國在烏俄戰爭中透過軍工、能源、金融三個面向不斷獲益，卻要求盟友付出經濟代價。對歐洲而言，這種作法無異於「發戰爭財」，不僅消耗了跨大西洋的互信，也推動歐洲更快走向戰略自主。對台灣而言，這更是一面鏡子：若繼續沉迷於外援的幻想，而不積極強化自我防衛與產業韌性，最終也可能被推向「只能撐、無法贏」的消耗戰。
一、川普的強硬要求與歐洲的現實困境
（一）政治表態與經濟現實的落差
川普之所以要求歐洲立刻停止購買俄油，是因為俄羅斯每年透過燃料銷售，僅自歐盟就能獲取超過 11 億歐元收入，成為戰爭機器的重要資金來源。然而，歐洲的能源結構極為複雜。匈牙利、斯洛伐克等國仍高度依賴俄油，一旦全面斷供，短期內根本沒有足夠的替代來源，將推升工業成本並衝擊民生。川普的話語在政治上是強硬姿態，但在經濟上卻顯得不切實際。
（二）第三國轉運的灰色地帶
即便歐洲名義上大幅減少俄油進口，實際上「第三國轉運」早已成為公開秘密。印度、土耳其等國從俄羅斯進口原油，再經過煉製出口到歐洲，這些產品便被標示為「非俄來源」。能源與清潔空氣研究中心（CREA）指出，歐盟在第 18 輪制裁中雖新增限制條款，但若無法落實到煉廠層級，漏洞依舊存在。這意味著川普要求的「徹底斷油」在操作層面幾乎不可能完全實現。
（三）美國能源的真實盤算
若歐洲真的減少俄油，短期內只能更多依賴美國 液化天然氣（LNG）。根據國際能源署（IEA）資料，2024 年美國 LNG 已佔歐洲進口總量近半。這正是美國最希望看到的結果：一方面切斷俄羅斯收入，另一方面將歐洲能源結構「美國化」，讓美國能源企業收取戰爭紅利。
二、美國的「戰爭財」模式
（一）軍工產業的爆發式獲益
烏俄戰爭開打以來，美國軍工產業迎來黃金時期。洛克希德馬丁、雷神、諾斯洛普等巨頭的訂單暴增，股價屢創新高。華府口頭上承諾「支持烏克蘭到底」，但軍援的性質卻耐人尋味：大多是傳統火砲、防空系統與有限的戰術裝備，而不是能改變戰局的主戰機或長程飛彈。這種「只給撐、不給贏」的軍援，使烏克蘭陷入無止境的消耗，美國軍工卻能穩定獲利。
（二）能源出口的巨大利益
歐洲急於擺脫對俄能源依賴，美國能源商則乘勢大舉出口 LNG。根據能源經濟與財務分析研究所（IEEFA）的報告，2024至2025 年，美國 LNG 出口佔歐洲市場 46%，且售價是美國國內的數倍。雖然 IEEFA 預測歐洲 LNG 需求可能在 2025 年見頂，但短期內，美國能源企業已成最大受益者。
（三）金融體系的隱形紅利
制裁俄羅斯迫使更多交易以美元計價，加上地緣動盪推升美元避險需求，美債與美元資產反而更受追捧。對美國而言，戰爭不僅是軍火與能源市場的紅利，更是鞏固金融霸權的契機。
三、歐洲的回應：戰略自主的崛起
（一）信任赤字的浮現
歐洲外交關係委員會（ECFR）的調查顯示，多數歐洲人已不再將美國視為「盟友」，而是「必要夥伴」。YouGov 民調則指出，在英國、法國、德國等國，美國形象下降 8–20 個百分點。這些數據反映出：川普的反覆與交易化外交，正在侵蝕跨大西洋的互信基礎。
（二）官方政策的自我強化
歐盟 REPowerEU 計畫 明確提出，要逐步去除對俄能源依賴，並同步發展再生能源與基礎建設。歐盟委員會三週年盤點再次強調：能源安全不能依賴單一來源。這意味著即便美國短期獲利，歐洲也不會永遠被綁在美國能源鏈條之中。
（三）安全防務的多元化
歐盟推動 Readiness 2030，規劃投入 8,000 億歐元，全面強化防務。這是對美國不確定性的直接回應：歐洲正在為「沒有美國的安全」做準備。
四、烏克蘭的困境：戰略緩衝區的宿命
（一）有限支援，無法嚇阻俄羅斯
烏克蘭的困境在於，美歐國家所能提供的金援與武器，雖能延緩失敗，但不足以真正嚇阻俄羅斯的進攻。軍援缺乏質的突破，使烏克蘭始終無法奪回主動權。
（二）歐洲的 2030 年計畫與烏克蘭的邊緣化
歐盟 Readiness 2030 雖雄心勃勃，但其核心受益者是歐盟本身。烏克蘭在制度設計中仍被視為「戰略緩衝區」，而非安全共同體的一員。這意味著烏克蘭即使承受最沉重的代價，也未必能獲得等同於歐盟成員的安全保障。
（三）消耗戰的社會與經濟壓力
長期戰爭使烏克蘭人口流失、徵兵壓力倍增，社會不滿情緒蔓延。基礎設施被破壞，經濟重建遙遙無期。烏克蘭正在被迫承擔「緩衝國」的角色，卻無力改變自身命運。
五、台灣的鏡像警示：可替代性與戰略自主
（一）大國博弈下的可被取代性
台灣的半導體固然是戰略資產，但在大國博弈中依舊具有可替代性。對美國而言，若缺乏堅實的防衛能力，晶片價值不足以成為承擔全面對抗風險的理由。
（二）軍工自製與動員常態化
台灣必須加速軍工自製，建立獨立的武器研發與維修能力，減少依賴外部供應。同時，全民防衛與動員訓練必須常態化，不應停留在演習或口號，而要真正成為社會運作的一部分。
（三）超越意識形態的國防共識
台灣的政黨長期陷於內耗與意識形態爭論，這只會削弱整體安全。真正能確保安全的，不是政黨口號，而是堅實的國防與民防韌性。
六、結語
川普的外交喊話與美國的戰爭財模式，短期內或許能讓華府受益，但長期卻逐步侵蝕盟友信任。歐洲因此選擇戰略自主，烏克蘭被困於緩衝區的宿命，而台灣若不及早覺醒，也可能被推向同樣的處境。真正能確保生存的，從來不是盟友的承諾，而是自身的防衛實力與全民的動員韌性。
參考資料
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